4.汽車工業(yè)外商投資政策如何演變
目前,整車合資企業(yè)中方股比不得少于50%的規(guī)定已經(jīng)成為中國汽車行業(yè)外商投資政策的底線,然而實際情況發(fā)展要復(fù)雜得多,比如東風(fēng)悅達(dá)起亞,中方、外方比例都是50%,但是中方是兩大股東,外方仍然是最大股,這一模式的外資企業(yè)已經(jīng)不止一家;本田在廣州保稅區(qū)的出口工廠占有65%的股份,也從另一方面取得了突破;即使雙方資本比例對等,外方在產(chǎn)品、技術(shù)、品牌等方面還握有強(qiáng)有力的發(fā)言權(quán)。由于目前各大公司在中國都有了整車生產(chǎn)合資企業(yè),中國又有一家外資只能合資兩廠的規(guī)定,因此目前各大公司并無大規(guī)模投資的打算,持觀望態(tài)度。中國加入WTO后,外資關(guān)注重點轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,但是在服務(wù)貿(mào)易方面對外資的控制更加嚴(yán)格。
不久前,有關(guān)部門下達(dá)《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知》,開辟了外資進(jìn)入國內(nèi)市場的又一方式。但是該方式不享有外資企業(yè)待遇,同時汽車行業(yè)上市公司中可供選擇的對象并不多。
目前國內(nèi)資本市場尚未開放,從汽車工業(yè)利用外資的方式上、吸收外資的載體上局限還很大,吸收外資僅限于國有企業(yè),對民營企業(yè)沒有放開;除了直接投資方式外,兼并、收購等方式尚在禁止之列。利用外資是中國汽車工業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一,必須得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.不能因為是否發(fā)展私人汽車的爭論而阻礙汽車工業(yè)的發(fā)展
目前,國內(nèi)汽車業(yè)仍然為是否發(fā)展私人汽車爭論不休,而私人購車的高潮已經(jīng)出現(xiàn),不可遏止,但是由于爭論的存在,無法采取解決問題的實際措施。
據(jù)了解,現(xiàn)在這個爭論已經(jīng)達(dá)到最高政治層次和最高學(xué)術(shù)層次,一些政府部門和城市的負(fù)責(zé)人也采取否定態(tài)度,更不用說一般的學(xué)者和各方面人士了。從國外的情況看,至今反對汽車的也大有人在,有的人甚至說如果與福特生活在一個時代,就要殺了福特。因此這個問題數(shù)百年內(nèi)在國內(nèi)外都根本不可能取得一致意見。問題的嚴(yán)重性在于,無論是從擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略,還是居民的實際需要來看,汽車銷量的增長都是不可遏止的,而且這種增長并不會會因為有爭論存在就“歇口氣”,而爭論不休則延滯了應(yīng)該采取的措施,并已經(jīng)開始造成被動局面。
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