2010年10月15日，國(guó)稅總局網(wǎng)站透露消息，國(guó)車船稅新政策將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅，與現(xiàn)行政策相比，排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕，大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。

　　專家指出，此次全國(guó)人大對(duì)車船稅立法，在實(shí)現(xiàn)提高原稅法法律級(jí)次目標(biāo)的同時(shí)，更重要的是對(duì)現(xiàn)行車船稅稅制進(jìn)行改革，使車船稅的征收與乘用車的排量掛鉤，從而體現(xiàn)出鼓勵(lì)節(jié)能減排的導(dǎo)向。該專家表示，在他了解到的車船稅改革方案中，車船稅新政策主要體現(xiàn)為，乘用車將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅，其中，排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕，主體乘用車車型稅額適當(dāng)提高，大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。按照不同排量實(shí)施階梯式征稅，其目的就在于鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排。

　　問(wèn)題1：車船稅的7個(gè)梯度是什么?

　　據(jù)稱，調(diào)整方案擬按排量劃分7個(gè)梯度，排量越大稅額增加越多，以體現(xiàn)出鼓勵(lì)節(jié)能減排導(dǎo)向。這一草案打破以往大車、小車征稅一刀切的做法，按照不同排量階梯式征稅。該草案醞釀1.0升及以下小車的車船稅不作調(diào)整;1.0-1.6升醞釀年稅額最低為360元，最高可開(kāi)征1080元;2.0升排量汽車的車船稅考慮從900元起步;大排量豪華車所屬的4.0升及以上區(qū)間，起征點(diǎn)將超過(guò)3500元，最高或上調(diào)到萬(wàn)元。

　　問(wèn)題2：車船稅立法有什么作用?

　　專家指出，此次全國(guó)人大對(duì)車船稅立法，在實(shí)現(xiàn)提高原稅法法律級(jí)次目標(biāo)的同時(shí)，更重要的是對(duì)現(xiàn)行車船稅稅制進(jìn)行改革，使車船稅的征收與乘用車的排量掛鉤，從而體現(xiàn)出鼓勵(lì)節(jié)能減排的導(dǎo)向。

　　該專家表示，在他了解到的車船稅改革方案中，車船稅新政策主要體現(xiàn)為：乘用車將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅，其中，排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕，主體乘用車車型稅額適當(dāng)提高，大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。按照不同排量實(shí)施階梯式征稅，其目的就在于鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排。

　　問(wèn)題3：車船稅法預(yù)計(jì)何時(shí)審議通過(guò)?

　　10月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)車船稅法(草案)》。專家指出，目前車船稅法的各項(xiàng)立法準(zhǔn)備工作已基本就緒，近期將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　“一部法律從提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議到獲得通過(guò)，往往要經(jīng)過(guò)3次審議，由于原定于8月上會(huì)的車船稅法被推遲審議，那么今年內(nèi)車船稅法獲得通過(guò)的可能性就變得很小。”專家表示，今年內(nèi)召開(kāi)的全國(guó)人大常委會(huì)只剩下兩次，因此車船稅法將可能在明年召開(kāi)的全國(guó)人大常委會(huì)上獲得通過(guò)。

　　大視野 國(guó)際都市大多沒(méi)有車船稅

　　美英等發(fā)達(dá)國(guó)家也非常重視私車使用環(huán)節(jié)的稅收,但都不是固定稅額,而主要通過(guò)燃油稅來(lái)實(shí)現(xiàn)“多開(kāi)多交、少開(kāi)少交”的調(diào)節(jié)功能。

　　美國(guó) 被稱為“車輪上的國(guó)家”,每一個(gè)家庭單位擁有1.05輛車。美國(guó)針對(duì)汽車的稅收分為三個(gè)環(huán)節(jié):購(gòu)置環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)及使用環(huán)節(jié),其中購(gòu)置和保有環(huán)節(jié)所征收的稅款在整個(gè)稅收中所占的份額較小,大頭在使用環(huán)節(jié)。汽車使用環(huán)節(jié)的稅費(fèi)主要通過(guò)征收燃油稅來(lái)實(shí)現(xiàn),車主需負(fù)擔(dān)全國(guó)統(tǒng)一的聯(lián)邦稅和各州自定的州稅。

　　英國(guó) 車主要負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)種類更多些,包括燃油稅、車輛執(zhí)照稅、交通擁擠稅、車輛首次登記費(fèi)等,其中燃油稅為大頭,即相當(dāng)于多開(kāi)車就多繳稅,但是英國(guó)基本沒(méi)有養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等費(fèi)用。

　　英國(guó)燃油稅從1979年開(kāi)始征收,之后逐年上漲,目前在油價(jià)中所占比例在60%左右。英國(guó)是一個(gè)非常重視環(huán)保的國(guó)家,除了通過(guò)燃油稅來(lái)控制車輛使用外,還有兩大相關(guān)稅費(fèi)。一是針對(duì)新購(gòu)車輛的“第一年車輛使用稅”,該稅根據(jù)尾氣排量不同而分為13檔,分別收取不等稅費(fèi),以此進(jìn)一步促進(jìn)人們購(gòu)買環(huán)保汽車。