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收費變得更隱蔽 進(jìn)口車許可證依舊照炒不誤

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責(zé)任編輯:keen

[03-9-1 12:10] 作者:王燦彬、賴瑛、劉敏


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  前日,全國人大常委會通過了《中華人民共和國行政許可法》,這對審批程序特別多的汽車業(yè)來說無疑是一利好消息。但本報記者在昨日的采訪過程中發(fā)現(xiàn),業(yè)界對該法持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度,尤其是對能否真正實現(xiàn)行政審批不得收取任何費用表示懷疑。

  收費變得更隱蔽

  一位汽車生產(chǎn)廠的負(fù)責(zé)人就戲言,“政府可以不直接出面收費,但可以通過中介來實現(xiàn)!比如現(xiàn)在申報項目必須在網(wǎng)上審批,但網(wǎng)站又是私人的,網(wǎng)站收取幾千元的費用,名曰注冊費和網(wǎng)站維護(hù)費。我們不知道網(wǎng)站和政府是何種關(guān)系,但從網(wǎng)站的牛氣沖天可見一斑!”

  該人士還告訴記者,現(xiàn)在的汽車產(chǎn)品實行目錄制,政府在網(wǎng)上給予公布,他感覺所耗費用似乎比以前還多,如獲得環(huán)保部門的一個認(rèn)證號就得5000元,其他費用另計。他同時抱怨,不少行業(yè)管理官員不懂行業(yè)政策,而企業(yè)又不能得罪他。

  與汽車生產(chǎn)部門類似,汽車銷售行業(yè)也碰到同樣問題。不少汽車經(jīng)銷商向記者抱怨,盡管審批手續(xù)不用收費,但有關(guān)人員遲遲不予批準(zhǔn),申報人通過其他一些非正當(dāng)途徑來實現(xiàn),對企業(yè)來說同樣是收費。一大型汽車城負(fù)責(zé)人似乎對政府的行政收費不愿多發(fā)表言論,只希望“干好自己的事”。但他告訴記者,他在籌建汽車城的過程中,“已經(jīng)不記得到底經(jīng)過幾道手續(xù)!蓋了多少個章!”汽車城從籌建到建成,可以說是超過半年,可見其中的艱辛。

  進(jìn)口車許可證照炒不誤

  加入WTO后,中國對外承諾之一是,從2005年1月1日起,取消進(jìn)口車配額許可證。這一兩年來,政府不斷制止市場倒賣許可證,但是許可證卻越炒越熱,價格越炒越高。以到岸價20萬元的進(jìn)口車為例,許可證曾一度倒賣到12萬,加上其他關(guān)稅后,市場價格為45萬—50萬。

  “盡管政府禁止許可證倒賣,實際上難以操作,因為許可證審批不嚴(yán)格”,一經(jīng)銷商坦言,“許可證審批有軟硬兩方面的條件,一是進(jìn)口車經(jīng)營資格,二是注冊資金1000萬以上,三是轎車經(jīng)營證,四是銷售記錄。前兩個屬硬性規(guī)定,后兩個屬軟性規(guī)定,如銷售記錄沒有明確規(guī)定銷售量要達(dá)到什么數(shù)量。一些非經(jīng)銷商通過各種非正式途徑也能拿到許可證,造成市場混亂。這是關(guān)稅下降后,進(jìn)口車車價仍居高不下的主因。由于有車無證,導(dǎo)致進(jìn)口車大量滯留在保稅區(qū)!

  一些經(jīng)銷商對該行政許可法的實施似乎不感興趣,畢竟“上有政策,下有對策!”業(yè)內(nèi)人士估計,只有到2005年取消進(jìn)口車配額許可證后才不會再有許可證的炒作。(大洋網(wǎng))


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