無規(guī)矩不成方圓 盤點(diǎn)15年汽車安全法規(guī)進(jìn)化
【太平洋汽車網(wǎng) 新車頻道】2002年是我國(guó)入世后的第一年,正是那一年,太平洋汽車網(wǎng)正式上線。一路走來,我們目睹了中國(guó)汽車業(yè)高速發(fā)展的15年,鑒證了中國(guó)車市上家用車的15年質(zhì)變,更幫助和陪伴了千千萬車友開啟精彩汽車生活。
今年是太平洋汽車網(wǎng)成立15周年,15年專業(yè)評(píng)測(cè)、15年初心不改、15年砥礪前行! PCauto將推出15年特別策劃,尋跡15年汽車進(jìn)化,此為開篇。接下來我們一起來看看2002年到2017年,國(guó)內(nèi)外汽車安全法規(guī)的進(jìn)化之路。
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早在2011年就有統(tǒng)計(jì)指出,全球處于使用狀態(tài)的各種汽車總保有量已經(jīng)突破了10億輛。反觀歷史數(shù)據(jù),自從1970年以來,全球汽車總數(shù)量幾乎每15年就翻一番,按照這個(gè)增速來看,預(yù)計(jì)到2050年,這一數(shù)字就能突破25億輛了。
而近年來我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量一直保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),截止2017年3月底,根據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量首次突破3億輛,其中汽車保有量首次超過2億輛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)已經(jīng)超過3.64億人。
正是由于日益劇增的汽車保有量,交通安全問題已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)都非常嚴(yán)峻的問題。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《全球道路安全現(xiàn)狀報(bào)告》顯示,雖然世界各國(guó)道路安全均有所改善,但每年仍有大概125萬人因道路交通事故失去了他們的生命,還有2000萬至5000萬人受到非致命傷害,其中許多因此而殘疾。世界衛(wèi)生組織表示,如果不持續(xù)采取行動(dòng),預(yù)計(jì)到2030年道路交通事故將成為全球第七大死因。
我國(guó)是世界上道路交通事故最多的國(guó)家之一,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,盡管自2002年起,我國(guó)汽車交通事故發(fā)生數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)減少態(tài)勢(shì),但情況而然不容樂觀。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,在2015年,我國(guó)汽車交通事故發(fā)生數(shù)也達(dá)到了129155起,因汽車交通事故死亡人數(shù)為42388人,因交通事故受傷人數(shù)為132952人。
歷年我國(guó)汽車交通事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)
這一系列觸目驚心的數(shù)據(jù)直觀地反映出了一個(gè)事實(shí):盡管我國(guó)乃至世界范圍,汽車交通事故已經(jīng)較往年有所改善,但情況依然不容樂觀。這也從側(cè)面說明了制定完善相關(guān)汽車安全法規(guī),以強(qiáng)制手段來提升汽車安全是相當(dāng)有必要的。
歷年我國(guó)汽車交通事故受傷人數(shù)統(tǒng)計(jì)
另外有資料顯示,我國(guó)萬車死亡率約為6.2,這一數(shù)據(jù)是發(fā)達(dá)國(guó)家的4到8倍,這也從一個(gè)側(cè)面表現(xiàn)出我國(guó)汽車安全法規(guī)的完善依然任重道遠(yuǎn)。
汽車面世至今已經(jīng)有131年,而隨著汽車技術(shù)發(fā)展,汽車安全性越來越受到人們的重視。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,規(guī)范汽車安全性同樣離不開監(jiān)管方面制定的強(qiáng)制性法規(guī)。而在這一方面,美國(guó)應(yīng)該是走在最前面的國(guó)家。早在20世紀(jì)60年代,美國(guó)就建立了影響至今的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)FMVSS,這個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)可以算得上是最早的汽車安全性法規(guī),而隨著逐年不斷完善,美國(guó)FMVSS以及簡(jiǎn)歷了包括主動(dòng)安全法規(guī)和被動(dòng)安全法規(guī)在內(nèi)的幾十項(xiàng)內(nèi)容,該法規(guī)在全球范圍內(nèi)都具有頗高的參考價(jià)值。
而除了美國(guó)的FMVSS外,在歐洲也相繼推出了歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)ECE、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體EEC安全法規(guī),而日本也推出了日本道理運(yùn)輸車輛保安標(biāo)準(zhǔn)TRIAS??梢哉f,美、歐、日等國(guó)家地區(qū)的汽車安全法規(guī)在全球范圍內(nèi)都是相對(duì)比較嚴(yán)苛了,也得益于這些法規(guī)的制定與執(zhí)行,促使了汽車廠商加大了在汽車安全性技術(shù)方面的研究,推出了汽車安全性的發(fā)展。
而在國(guó)內(nèi)方面,我國(guó)最早的汽車主動(dòng)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在1987年9月21日由公安部頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258-87》,該標(biāo)準(zhǔn)在1988年1月1日正式開始執(zhí)行,主要規(guī)定了機(jī)動(dòng)車的整車以及其發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等相關(guān)運(yùn)行安全的技術(shù)要求。而自推出之年起,我國(guó)有關(guān)部門也不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,以逐漸完善汽車安全標(biāo)準(zhǔn)。
但值得留意的是,雖然標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的約束力性質(zhì)是不同的。標(biāo)準(zhǔn)更多的是一種直覺承擔(dān)義務(wù)性質(zhì)的約束力,而不是法律意義上的約束力。而事實(shí)上,直到2002年,我國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證制度開展(CCC認(rèn)證),這才開始采用了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
另一方面,2003年10月28日,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,這也是我國(guó)首部關(guān)于道路交通安全的法律,而該法也自2004年5月1日起開始施行,并在2007年和2011年兩次修訂。
國(guó)外汽車安全法規(guī)比國(guó)內(nèi)嚴(yán)格是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí),其中有很多方面的因素,包括我國(guó)汽車工業(yè)起步比較晚、相關(guān)法律法規(guī)的修訂也略落后于其他國(guó)家。但盡管這樣, 我們還是不能否定在近15年來,我國(guó)在汽車安全法規(guī)方面確實(shí)有了很大的進(jìn)步,尤其是在最近幾年,這一表現(xiàn)尤其明顯,這從上面的我國(guó)汽車交通事故數(shù)據(jù)分析中有所體現(xiàn)。
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