近日,美國、印度、秘魯?shù)葒d起了新一輪對我國的輪胎出口產(chǎn)品反傾銷的浪潮,與此同時,國內(nèi)企業(yè)還要面對輪胎產(chǎn)品出口退稅率的下降。內(nèi)外交困的輪胎企業(yè)看來只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)這一條路可走。
今年6月,美國帝坦輪胎公司和美國鋼鐵工人聯(lián)合會向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會遞交申訴書,要求對來自產(chǎn)地中國的工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)等非公路用輪胎進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
在這一案件中,美國申訴方主張選印度作為替代國家計算傾銷幅度。然而,中國輪胎產(chǎn)品在印度也遭遇了反傾銷。
印度商工部反傾銷總局日前發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國和泰國的客車和卡車斜紋輪胎反傾銷調(diào)查作出終裁。對中國產(chǎn)品設(shè)定到岸價最低限價,內(nèi)胎10.06美元/件,胎內(nèi)襯帶3.92美元/件,橡膠輪胎121.67美元/件。企業(yè)若高于該限價,則不征收反傾銷稅,若低于該限價,則按差價征收反傾銷稅。印度作出上述裁決的理由是我國應(yīng)訴企業(yè)未獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇。
這已經(jīng)不是我國輪胎出口產(chǎn)品第一次遭到反傾銷。近年來我國輪胎出口的增長已招致全球多個國家設(shè)置貿(mào)易壁壘。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會介紹,自2001年以來,全球共有澳大利亞、巴西、秘魯、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥和印度、美國等國對我國輪胎出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,其中秘魯?shù)葒冶硎緦ξ覈喬ギa(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。
據(jù)北京中恒遠(yuǎn)策信息咨詢公司趙英杰介紹,我國輪胎出口產(chǎn)品頻遇反傾銷的主要原因是輪胎出口企業(yè)的低價競爭策略。目前國內(nèi)輪胎企業(yè)廠家多、規(guī)模小,而且技術(shù)含量低的產(chǎn)品比重大。我國輪胎生產(chǎn)企業(yè)平均生產(chǎn)能力僅為40萬條/年,生產(chǎn)能力在100萬條/年的大企業(yè)僅有15家,超過300萬條/年的有3家,而美國46家生產(chǎn)企業(yè)的平均生產(chǎn)能力為440萬條/年,我國60家定點(diǎn)輪胎企業(yè)的產(chǎn)量還不足國外一家大公司的產(chǎn)量。一些企業(yè)在向發(fā)展中國家出口過程中競相壓價,有的甚至虧本傾銷,依靠出口退稅維持盈利。這種局面決定了我國輪胎產(chǎn)品出口不遭海外反傾銷都難。
在輪胎企業(yè)海外頻遇反傾銷之際,輪胎的出口退稅率自7月1日起由13%調(diào)整至5%,輪胎企業(yè)又將面臨出口成本提高的壓力。
日前,青島雙星、黔輪胎、風(fēng)神股份等公司紛紛公告了出口退稅率調(diào)整對公司的影響,利潤調(diào)減額均在1000萬元左右。
但業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為,表面看來,輪胎企業(yè)受到了反傾銷和出口退稅率下降的內(nèi)外雙重壓力,但實(shí)際上出口退稅率的調(diào)整對大部分上市公司的影響是暫時和有限的,而且還可以促進(jìn)輪胎行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,達(dá)到緩解海外反傾銷壓力的目的。
這一觀點(diǎn)得到不少業(yè)內(nèi)人士的贊同。沒有強(qiáng)硬的外力作用,企業(yè)總是習(xí)慣因循守舊,正所謂水往低處流。這種因循守舊的慣性甚至是任何行政力量都改變不了的。能夠促使企業(yè)往'高處'走的力量只有市場。海通證券分析師劉金表示,國內(nèi)外市場的雙重作用將倒逼輪胎出口價格上漲。
由于大廠家主要出口高端產(chǎn)品,漲價較為容易;而小廠家的低端產(chǎn)品漲價則較為不易;因此出口退稅率的調(diào)整將擠壓小廠家的生存空間,進(jìn)而帶動行業(yè)內(nèi)整合力度的增加,減少國際貿(mào)易摩擦,這對于風(fēng)神股份等上市的輪胎企業(yè)來說是有利的。出口退稅率的下降同時還促使企業(yè)增加投入,研發(fā)利潤較高的巨型工程子午胎、環(huán)保胎等高端產(chǎn)品,挑戰(zhàn)跨國企業(yè)對世界輪胎技術(shù)和市場的壟斷地位