關(guān)注焦點(diǎn) 近日,不少北京司機(jī)陸續(xù)向本報(bào)投訴一個(gè)雷同的經(jīng)歷:他們送人至河北承德一個(gè)死巷,被當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)稽查員查扣,因參與“非法營(yíng)運(yùn)”而被“罰款3萬(wàn)元的行政處罰”,但罰款數(shù)額可與稽查支隊(duì)長(zhǎng)商量。 不同的北京司機(jī)為何會(huì)有如此雷同的被罰經(jīng)歷? 司機(jī)認(rèn)為,這是一個(gè)“誘人處罰”的圈套。 而當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)則稱這是正當(dāng)執(zhí)法,“只是廣泛動(dòng)員了社會(huì)的力量”。 北京交通執(zhí)法部門(mén)稱,即使打擊黑車(chē)也“絕對(duì)不會(huì)這樣!苯ㄔO(shè)部工作人員稱這種執(zhí)法方式妥當(dāng)與否值得商榷。 法學(xué)專家認(rèn)為,這種取證的方式是不正義的手段。 俗稱為“三道溝”的地方是承德市通往101國(guó)道公路南側(cè)的一條小巷。 元旦前夕,小巷居民稱,“三道溝”雖然是一條長(zhǎng)約數(shù)百米、寬不足五米的死巷,但在近期幾乎每天都有承德市客運(yùn)稽查員到此蹲點(diǎn)。小巷旁邊一家工廠的門(mén)衛(wèi)稱,最近常見(jiàn)掛著北京牌照的轎車(chē)開(kāi)進(jìn)小巷,而且?guī)缀鮿傔M(jìn)巷就被稽查執(zhí)法車(chē)查扣。 送人至承德被罰款5500 根據(jù)本報(bào)近期接到的投訴,目前至少有10位以上北京司機(jī)與湯強(qiáng)有著同樣的遭遇。 最近一周,北京司機(jī)湯強(qiáng)(化名)心里老在琢磨著一件事。這件事,令他倍感蹊蹺。 2004年(文后的時(shí)間均為2004年)12月25日下午2時(shí)許,他開(kāi)著才買(mǎi)月余的吉利轎車(chē)開(kāi)出居住地回龍觀小區(qū)。在小區(qū)門(mén)口,一名30多歲的瘦高男子將其攔下!八f(shuō)自己是做藥材生意的,急著去平泉收藥材款!睖珡(qiáng)說(shuō),對(duì)方顯得特別著急,并允諾支付路費(fèi)300元外加油錢(qián)。 隨后,在瘦高男子指引下,湯強(qiáng)驅(qū)車(chē)駛向河北。當(dāng)車(chē)進(jìn)入河北承德市境內(nèi),湯被要求“去承德市接一個(gè)人”。 6時(shí)許,瘦高男子要求湯強(qiáng)將車(chē)開(kāi)進(jìn)“三道溝”,說(shuō)要接的人就在里邊,“不料,進(jìn)巷子不到100米,路邊沖出10多名男子!睖珡(qiáng)說(shuō),他被人拖下車(chē)后,一男子開(kāi)走他的吉利轎車(chē),他被叫進(jìn)?恳慌缘囊惠v面包車(chē)內(nèi),一男子亮出證件自稱“客運(yùn)管理處的”,并開(kāi)具了一張《行政處罰事先告知書(shū)》和一份《證據(jù)先行登記保存通知書(shū)》。在蓋有承德市建設(shè)局公章的“告知書(shū)”上,記者見(jiàn)湯被罰款的理由為:所駕駛車(chē)輛因從事非法出租營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違反了公安部、建設(shè)部1997年63號(hào)令《城市出租汽車(chē)管理辦法》第33條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出罰款3萬(wàn)元整的行政處罰。 27日晚,他交納了5500元將車(chē)領(lǐng)回。他拿出“河北省罰款統(tǒng)一收據(jù)”,執(zhí)法機(jī)關(guān)一欄蓋有“承德市城市客運(yùn)管理處財(cái)務(wù)專用章”,記者在上面看到這筆罰款。 根據(jù)本報(bào)近期接到的投訴,目前至少有10位以上北京司機(jī)與湯強(qiáng)有著同樣的遭遇。 兩小時(shí)內(nèi)“逮”兩北京車(chē) 10余名身著統(tǒng)一制服的男子從三輛執(zhí)法車(chē)中沖出,拽下司機(jī)及車(chē)內(nèi)另一名男子。 12月27日中午,在一名北京司機(jī)的指引下,記者來(lái)到承德市“三道溝”小巷。 小巷停著一輛面包車(chē),車(chē)身標(biāo)著“客運(yùn)稽查執(zhí)法車(chē)”字樣。小巷居民說(shuō),近期常見(jiàn)這輛車(chē)停在此處。 將車(chē)停在巷子深處的一家單位門(mén)口,距面包車(chē)不遠(yuǎn)處,注意著面包車(chē)。 下午1時(shí)57分,一輛牌照為京F57436的羚羊牌黑色轎車(chē)剛拐進(jìn)巷子,后面便緊跟另外兩輛執(zhí)法車(chē)。當(dāng)羚羊轎車(chē)停至面包車(chē)旁時(shí),10余名身著統(tǒng)一制服的男子從三輛執(zhí)法車(chē)中沖出,拽下司機(jī)及車(chē)內(nèi)另一名男子。 2分鐘后,羚羊車(chē)被一名男子開(kāi)走,身穿公交制服的司機(jī)接著被帶上面包車(chē)。 當(dāng)他下車(chē)時(shí),手里拿著兩張紙。而剛才從羚羊轎車(chē)下來(lái)的那名乘車(chē)男子向執(zhí)法人員嘀咕幾聲,隨后消失。 一切恢復(fù)平靜。后來(lái)的兩輛執(zhí)法車(chē)撤到小巷路口的一個(gè)院子內(nèi),10余人各就原位。 下午3時(shí)41分,面包車(chē)不斷按喇叭后,一輛紅色的京G6779吉利車(chē)開(kāi)入巷內(nèi),隨即被執(zhí)法人員截下。 隨后發(fā)生之事,與記者所見(jiàn)前一幕完全一樣。 司機(jī)從面包車(chē)下來(lái)后,鉆進(jìn)一輛停在一旁的出租車(chē),記者尾隨其后,來(lái)到承德市城市客運(yùn)管理處。記者上前,見(jiàn)吉利司機(jī)郭師傅手里拿著《行政處罰事先告知書(shū)》和《證據(jù)先行登記保存通知書(shū)》。他稱,他開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)雙井時(shí),是被一個(gè)滿臉胡須50來(lái)歲的男子攔住的。在該管理處門(mén)口,記者碰見(jiàn)京F57436的司機(jī)李師傅。他說(shuō),除搭車(chē)人不同外,其他的都與郭師傅經(jīng)歷一樣。
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