【背景介紹:按照公安部的規(guī)定,從8月12日起北京、天津、杭州、深圳作為第一批試點(diǎn)城市,率先啟用2002式機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,這種新式號(hào)牌因?yàn)槎嗔艘晃粩?shù),比正在使用的92式號(hào)牌在容量上整整大了100位。更重要的是,它采用了英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字的不同組合方式,群眾可以根據(jù)自己的意愿自由選擇編排車牌號(hào)了。以往機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的發(fā)放方式大致經(jīng)歷了按序發(fā)放、電腦選號(hào)這兩個(gè)過程,其中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的是按順序排號(hào)發(fā)放,大概從建國初期一直沿用到90年代后期。這種發(fā)牌方式就是先期由工廠批量制作好車牌,然后由車管部門按號(hào)牌順序發(fā)放給車主,這種發(fā)放方式在相安無事三十多年之后,在八十年代后期因?yàn)榧樘?hào)的出現(xiàn)引發(fā)了很大的矛盾。相關(guān)的管理人員整天被熟人圍著,整天接無數(shù)個(gè)要號(hào)牌的電話。一方面是車管部門的有苦難言,一方面卻是老百姓的不滿意。正是為了解決車管部門和群眾之間因?yàn)檐嚺铺?hào)碼而產(chǎn)生的矛盾,北京、天津等很多城市采取了電腦選號(hào)的方式。就是把50個(gè)或者100個(gè)號(hào)牌為分一段,輸入微機(jī),群眾當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)拍取。新推行的2002式車號(hào)牌,同樣是微機(jī)管理,但因?yàn)榻M合方式多,允許車主自行選擇編排車號(hào),可以充分體現(xiàn)車主的個(gè)性特點(diǎn)。這個(gè)看似簡(jiǎn)單的辦法,卻圓了愛車族的個(gè)性夢(mèng),從中也可以反映出車輛管理的演變過程,對(duì)于那些即將擁有汽車的人,這次車號(hào)牌的改革還將意味著什么呢?】
記者:8月12號(hào)這一天全國有4個(gè)城市的購買的汽車的人在上牌照的時(shí)候開始比較自由了,按照自己的喜好來選擇車牌,這對(duì)于很多的消費(fèi)者來說還是第一次,今天我們就請(qǐng)進(jìn)兩位嘉賓里共同面臨這第一次。第一位嘉賓是天津市交管局的武長(zhǎng)順,天津也是這一次進(jìn)行車牌改革的四個(gè)市之一,他們從93年就提出了車務(wù)的手續(xù)辦理,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的方針。第二位是《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》"汽車天地"周刊的主任程遠(yuǎn),他連續(xù)報(bào)道汽車16年了,而且曾經(jīng)作為汽車專業(yè)的研究專家應(yīng)邀到天津去介紹汽車發(fā)展及發(fā)展思路,94年被國務(wù)院授予突出專家的稱號(hào)。非常歡迎兩位嘉賓參加到我們的節(jié)目當(dāng)中來,武局長(zhǎng),我覺得非常有意思,8月12號(hào)開始實(shí)施這個(gè)之后,無論是天津還是北京,頭幾個(gè)領(lǐng)到牌照當(dāng)中都有001這樣的數(shù)字,在過去這些數(shù)字只有找你們或者是想其它辦法撞運(yùn)氣才能得到了。
武:這些所謂的好號(hào),吉祥號(hào),過去大部分都是通過關(guān)系,通過找一些領(lǐng)導(dǎo),找我們管理部門的一些同志辦出去的,這一次體現(xiàn)了公開、公平、公正的基本原則,有很多駕駛員領(lǐng)到了新牌照以后,情不自禁興高采烈。還有的車主開著車在市內(nèi)主要公路上道路上轉(zhuǎn)了好幾圈。
記者:我相信武局長(zhǎng)在您10幾年在交管部門一直當(dāng)局長(zhǎng)的過程中,為了要一個(gè)好號(hào),找你每年每天甚至都有。武:一天總得有10幾個(gè)電話,但是我本人不具體管這些事,都把它交給了我們的車管所所長(zhǎng)。但是他們的壓力比我更大,有的為了躲避所謂的好號(hào)、吉祥號(hào),晚上不敢回家。
記者:程主任過去由于在具體選號(hào)這方面似乎也形成了一個(gè)矛盾,就是消費(fèi)者跟管理者,管理者思路這次發(fā)生了什么樣的變化,才有了這次實(shí)施新牌照的方法?
程:這實(shí)際上是一種車牌它的價(jià)值、地位的一種回歸。以前應(yīng)該說這種車牌它就是一個(gè)很普通的標(biāo)志,它本來應(yīng)該是一個(gè)無價(jià)的或者是沒有什么特殊意義的東西,就是一個(gè)識(shí)別的標(biāo)志。但是由于它變成一個(gè)緊缺資源,因?yàn)樗兴^的吉祥號(hào)是有限的,緊缺的資源,這樣它就已經(jīng)異化成另外一種東西,已經(jīng)不僅是一個(gè)標(biāo)志,而且變成了一種象征。一種身份能力地位的象征,我覺得這都是一種異化。現(xiàn)在新的放牌照之后,就使他們的價(jià)值的一種回歸。
記者:武局長(zhǎng),在星期一這一天實(shí)施了新牌照的領(lǐng)取之后,相信消費(fèi)者領(lǐng)到他比較喜歡的號(hào)碼都比較高興了,不知道交管局怎么看待這一天?
武:我們也比較高興,原來老的辦法有三個(gè)矛盾,第一是車主跟車主之間有矛盾,你通過門路找了好牌照,我就找不來,對(duì)交通管理部門特別對(duì)車輛牌照的發(fā)放部門有些看法。我們被管理者和管理者之間,就是發(fā)證之間和車主之間有矛盾,為什么他能領(lǐng)得出來,我就領(lǐng)不出來,這是第二個(gè)矛盾。第三個(gè)矛盾,我們發(fā)證機(jī)關(guān),公安交通管理機(jī)關(guān)內(nèi)部也有矛盾,你處這么一個(gè)崗位有權(quán)力可以發(fā)派,別人找你求你,我為什么就沒有這種機(jī)會(huì),這一次新的牌照,把這些矛盾全部都化解掉,我說是一個(gè)管理上的進(jìn)步,是一個(gè)文明的進(jìn)步,也應(yīng)當(dāng)說是我們內(nèi)部反腐倡廉的一個(gè)進(jìn)步。記者:程主任,大家可能在面對(duì)8月12號(hào)這一天也會(huì)想到這樣一個(gè),多好的挺簡(jiǎn)單的一個(gè)思路,但是最后導(dǎo)致了一種大家希望的結(jié)果,為什么過去很多年一直沒能實(shí)施呢?程:很多事情看得簡(jiǎn)單其實(shí)是很復(fù)雜,過去我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下,大家總覺得是按照統(tǒng)一的一種整體劃一甚至穿衣服都要統(tǒng)一,就是藍(lán)白黑,所有的時(shí)間,所有的規(guī)定,大家都統(tǒng)一整齊劃一,這樣容易管理。實(shí)際上現(xiàn)在這種他們就感覺到,其實(shí)給大家更多的自由,管理起來更好,實(shí)際上是對(duì)管理的一種簡(jiǎn)化,這也應(yīng)該是交管部門思想的解放。
記者:程主任這兒有一個(gè)問題涉及到武局長(zhǎng)的,剛才武局長(zhǎng)他們說也很高興減輕了心理的壓力等等,但是實(shí)際上他們的改革恰恰還減少了他們的權(quán)力,過去因?yàn)闄?quán)力在他們手里,您覺得他為什么要這么來做,最后是因?yàn)槭裁丛蛩獪p少自己的權(quán)力?
程:我個(gè)人想,權(quán)力也是一個(gè)雙刃劍,它既是一種使他得到一種滿足或者是得到個(gè)人的一種好處,但是同時(shí)也給他帶來很多的煩惱和麻煩,隨著事物的發(fā)展,我們改革的前進(jìn),大概后者就是麻煩和煩惱比給他帶來的利益更多,在這種情況下對(duì)他們實(shí)際上是一種更多的解脫。
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