PCauto專訪賈新光:變了味的燃油稅原創(chuàng)
賈新光,中國汽車工業(yè)非主流研究人員,中國國內(nèi)汽車界最知名的汽車評論專家。
1951年生人,在北京匯文中學(xué)上到初中,就到山西的“廣闊天地”去鍛煉。當(dāng)過農(nóng)民、工人,也當(dāng)過機(jī)關(guān)干部,1974年到山西大學(xué)讀書,畢業(yè)以后不曉得什么原因進(jìn)了汽車界,從1978年開始在北京汽車工業(yè)公司搞政策研究,1994年調(diào)到中國汽車工業(yè)銷售總公司搞市場研究,1998年調(diào)到機(jī)械部汽車工業(yè)發(fā)展研究所,繼續(xù)干老本行,曾任中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師。長長短短寫了500多篇東西,內(nèi)容翻來復(fù)去只有兩個字“汽車”——摘自賈新光博客
在2008年1月25日,由太平洋汽車網(wǎng)主辦的“誰是王牌 年度評選”的頒獎晚會上,太平洋汽車網(wǎng)也非常榮幸地邀請到了賈新光先生作為頒獎嘉賓出席。在頒獎晚會開始前,我們對賈新光先生進(jìn)行了專訪。以下便是此次專訪的內(nèi)容。
PCauto:您好,賈老師,歡迎您來到廣州,參加我們太平洋汽車網(wǎng)主辦的“2007年誰是王牌 年度評選”的頒獎晚會。
我們都知道,您的職業(yè)是中國汽車工業(yè)非主流研究人員。請問,“非主流”是什么含義?
賈新光:“非主流”是從心理學(xué)范疇而來。心理學(xué)分為主流心理學(xué)家和非主流心理學(xué)家兩方面。這里說的非主流是指不在政府相關(guān)部門工作的一些汽車評論專家。我認(rèn)為現(xiàn)在的汽車界需要不同的聲音,并且不是一種,而是多種不同的聲音。也就是說,除了政府的聲音之外,需要聽到廠商的聲音、經(jīng)銷商的聲音、用戶的聲音和行業(yè)內(nèi)外的聲音。這樣有利于對各方意見有真正的了解。
我們的很多政策在制定的時候,缺乏對不同聲音的了解,所以造成了很多的失誤。比如“交強(qiáng)險”。在新的《交通安全法》中,發(fā)生事故之后,不管責(zé)任如何認(rèn)定,駕駛者必須承擔(dān)責(zé)任,這并不合理。因為從實際情況來看,開車的并不一定都是有錢人,如果都由開車人負(fù)責(zé),那么事故的是非就無法辨明。所以現(xiàn)在經(jīng)過修改后,按照責(zé)任劃分,駕駛?cè)藷o責(zé)賠償10%更多的屬于道義的范疇。再比如爭議比較多的《品牌營銷管理辦法》,這個管理辦法的最初目的是為了限制進(jìn)口,通過規(guī)定,要求進(jìn)口品牌必須建立銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),意圖提高其價格與經(jīng)營成本,從而對國內(nèi)的汽車制造業(yè)提供一定的保護(hù)。但是外國品牌在把進(jìn)口渠道壟斷后,它可以控制品種、價格、交易數(shù)量和渠道等等方面。過去進(jìn)口汽車的審批需經(jīng)商務(wù)部,如今則由外國廠商來批。而且現(xiàn)在的外國廠商將進(jìn)口渠道和國內(nèi)營銷渠道整合起來,這實際上是不利于中國企業(yè)的市場發(fā)展的。
中國汽車工業(yè)評論專家 賈新光
PCauto:關(guān)于您剛才提到的交強(qiáng)險,以及燃油稅問題,都是目前老百姓比較關(guān)心的兩個問題,您對這兩方面是如何看待的?
賈新光:我認(rèn)為現(xiàn)在交強(qiáng)險的問題,不是費率的問題,也不是賠償額的問題,首先是交強(qiáng)險的性質(zhì)問題。交強(qiáng)險在國外實際上是一種社會保障。這種社會保障不是由政府出資,而是由開車人來負(fù)擔(dān),即由開車人來承擔(dān)交通事故發(fā)生后的損失。在社會保障體系下有兩個原則:第一就是非贏利。中國的交強(qiáng)險出現(xiàn)了巨大的贏利,這是不正常的;第二就是先行賠償。比如現(xiàn)在不少交通事故發(fā)生后,車輛肇事逃逸,死傷者得不到賠償。那么像這部分死傷者的賠償問題,按照國外的做法,就是從保險費用中提取一部分作為基金,先行賠償,對死傷者實施搶救和生活救助,經(jīng)過政府和相關(guān)部門,找到責(zé)任人后實行追償。但關(guān)于先行賠償這一點,在國內(nèi)是沒有的。
另外,交強(qiáng)險不同于一般險種,它需以人為本,首先補(bǔ)償交通事故中的受害人。所以目前國內(nèi)的交強(qiáng)險相關(guān)規(guī)定和費用的使用,由保險公司來制定的方式,是不對的。應(yīng)當(dāng)由保監(jiān)會的專家,根據(jù)前一年的情況來制定下一年的賠償方式。
目前賠償額過低也是交強(qiáng)險中存在的問題。盡管此次經(jīng)過修改后有所提高,但仍然偏低。人的生命是無價的,提高賠償額的目的就是尊重生命。特別對于很多家庭來說,一個死者很可能就是家庭的支柱,他(她)的死亡很可能會影響一個家庭的生存。提高賠償額度,能使死者家屬得以維持一家的生計。
保險公司也應(yīng)當(dāng)改變服務(wù)理念。必須重視自己的客戶。比如在國外,保險公司會經(jīng)常為客戶組織一些關(guān)于交通安全方面的活動或講座,并積極參與事故救援,努力減少損失。
PCauto:這是政策方面的問題,還是人的意識方面的問題?
賈新光:這就是我說的宗旨問題。所謂的社會保障,是由政府來管理、保險公司來負(fù)責(zé)操作、資金則來自于開車人。這種體系是不能變的。保險公司應(yīng)當(dāng)更主動地參與到這一體系當(dāng)中。費率的高低可以討論后決定,但如何實施則需要社會各方來決定。