【太平洋汽車(chē)網(wǎng) 新車(chē)頻道】大概一周前的某天下午，編輯部突然有人傳出了廣州可能會(huì)限外的消息，而當(dāng)天下午，廣州市政府常務(wù)會(huì)議正在聽(tīng)取廣州城建公咨委關(guān)于“廣州交通擁堵情況”研討會(huì)的專(zhuān)題報(bào)告，讓“限外”消息的可信度飆升。

　　而后的報(bào)道里已經(jīng)說(shuō)明，包括市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)“限外”舉措均表示贊成。廣州作為“北上廣深”里最后一個(gè)沒(méi)有限外的城市或也將難以幸免，限外可能只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。11月份，廣州拍牌均價(jià)為20609元，一旦實(shí)施限外政策，預(yù)計(jì)拍牌均價(jià)將輕松突破3萬(wàn)大關(guān)。

　　雖然后面發(fā)改委及時(shí)挺身而出，以環(huán)保之名不降油價(jià)，不僅讓大家見(jiàn)識(shí)到了政府大力整治霧霾的決心和勇氣，也替廣州市政府成功扛下了全國(guó)人民關(guān)切的目光和親切的問(wèn)候。

　　然而“限外”這種事畢竟不像明星上頭條，大家的視線被轉(zhuǎn)移后就不會(huì)再關(guān)注。明星頭條的事即使當(dāng)天再怎么轟動(dòng)，其實(shí)跟普通老百姓的生活沒(méi)有多大關(guān)系。而限外、限行的規(guī)定，一旦實(shí)施，將長(zhǎng)期影響城市里數(shù)百甚至上千萬(wàn)人每天的生活。

　　不管你所在的城市現(xiàn)在有沒(méi)有限外，我想大家都有必要知道限外的原因、背景、合理性、現(xiàn)狀、以及如果限外將對(duì)大家生活將帶來(lái)的影響等等。

● 限制用車(chē)的三座大山：限牌、限行、限外

　　嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，限外也屬于限行的一部分。而限外是限牌的配套政策，如果沒(méi)有限外，限牌只是一紙空令。

　　▲ 限牌（限購(gòu)）：簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是控制汽車(chē)總量，具體實(shí)施措施就是大家再熟悉不過(guò)的搖號(hào)和競(jìng)價(jià)拍牌。其中，北京市實(shí)行的政策為搖號(hào)，上海市實(shí)行的政策為拍牌，而廣州、深圳則是同時(shí)實(shí)行搖號(hào)和競(jìng)價(jià)拍牌兩種措施。

　　▲ 限行（限號(hào)）：單雙號(hào)限行制度是為了緩解城市交通壓力而催生的一種交通制度。2007年的好運(yùn)北京奧運(yùn)測(cè)試賽期間，北京開(kāi)始單雙號(hào)限行，而后變成長(zhǎng)期措施。

　　單號(hào)日子時(shí)候，只能車(chē)號(hào)的末尾數(shù)字是單號(hào)的私家車(chē)可以上路，雙號(hào)日子的時(shí)候，只能車(chē)號(hào)末尾數(shù)字是雙號(hào)的私家車(chē)可以上路。一般在重大活動(dòng)如奧運(yùn)、閱兵、APEC峰會(huì)，或者特殊事件如霧霾紅色預(yù)警啟動(dòng)等時(shí)機(jī)執(zhí)行。

　　▲ 限外：以北京為例，在上下班的高峰時(shí)段，對(duì)于外地私家車(chē)輛，將限制進(jìn)入市區(qū)主干道，（如不得進(jìn)入五環(huán)內(nèi)）。在特殊情況下，限外的條件還會(huì)更加苛刻。

● 已限外城市陣營(yíng)：

　　已經(jīng)執(zhí)行限外政策的城市既包括北京、上海、深圳、三個(gè)大一線城市，也包括天津、石家莊、哈爾濱、杭州、貴陽(yáng)等二線城市。最后一個(gè)一線城市，廣州，也可能也即將加入。

● 幾大一線城市的限購(gòu)、限行、限外政策：

　　▲ 上海（僅拍牌）

　　拍牌均價(jià)：2015年12月均價(jià)84572元 

　　拍牌中標(biāo)率：4.3%

　　限牌政策：1994年，上海借用新加坡的拍賣(mài)模式，對(duì)新增客車(chē)額度實(shí)行拍賣(mài)制度——對(duì)私車(chē)牌照實(shí)行有底價(jià)、不公開(kāi)拍賣(mài)的政策，購(gòu)車(chē)者憑著拍賣(mài)中標(biāo)后獲得的額度，可以去車(chē)管所為自己購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛上牌。并擁有在上海中心城區(qū)(外環(huán)線以?xún)?nèi)區(qū)域)使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的權(quán)利。

　　限行政策：暫無(wú)

　　限外政策：對(duì)于有環(huán)保標(biāo)志的外埠車(chē)輛，內(nèi)環(huán)高架、中環(huán)高架、延安路高架、南北高架等主干道高峰時(shí)間禁止通行。若無(wú)環(huán)保標(biāo)志的外埠車(chē)輛，將在更長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)在上述主干道禁行。

　　▲ 北京（僅搖號(hào)）

　　拍牌均價(jià)：北京沒(méi)有實(shí)施競(jìng)價(jià)拍牌政策，所以暫無(wú)數(shù)據(jù)。

　　搖號(hào)中標(biāo)率：2015年11月中標(biāo)率0.51%

　　限牌政策：2010年12月23日，北京發(fā)布《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》指出，小客車(chē)配置指標(biāo)將以搖號(hào)方式無(wú)償分配。2011年度小客車(chē)總量額度指標(biāo)為24萬(wàn)個(gè)（平均每月2萬(wàn)個(gè)），指標(biāo)額度中個(gè)人占88%，營(yíng)運(yùn)小客車(chē)占2%，其他單位占10%。 車(chē)輛上牌需通過(guò)搖號(hào)，個(gè)人買(mǎi)車(chē)每月可搖號(hào)一次。

　　而最新規(guī)定為，2014年至2017年的四年間，每年小客車(chē)配置指標(biāo)由24萬(wàn)個(gè)減少到15萬(wàn)個(gè)，根據(jù)個(gè)人參加搖號(hào)的累計(jì)次數(shù)設(shè)置了階梯中簽率，示范應(yīng)用新能源車(chē)將單獨(dú)搖號(hào)。以此確保到2017年北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不超過(guò)600萬(wàn)輛。

　　限行政策：在舉行大型活動(dòng)和霧霾紅色預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，工作日7時(shí)20-時(shí)按車(chē)牌尾號(hào)限行，分為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0五組，定期輪換限行日。

　　限外政策：在工作日早晚高峰時(shí)段，禁止外省、區(qū)、市載客汽車(chē)早晚高峰時(shí)段駛?cè)胛瀛h(huán)內(nèi)，否則將被處以100元罰款。當(dāng)然，在不同請(qǐng)情況下，限行的政策還會(huì)有不同調(diào)整，但不會(huì)比這個(gè)更輕了。

　　▲ 深圳（搖號(hào)＋拍牌）

　　拍牌均價(jià)：2015年11月均價(jià)23723元

　　搖號(hào)中標(biāo)率：2015年11月中標(biāo)率0.84%

　　限牌政策：深圳從2014年12月29日18時(shí)開(kāi)始實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)，有效期暫定5年。每年暫定指標(biāo)10萬(wàn)個(gè)，按月分配。其中，2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)只針對(duì)電動(dòng)小汽車(chē)，采取搖號(hào)；8萬(wàn)個(gè)普通小汽車(chē)指標(biāo)，50%采用搖號(hào)，50%采取競(jìng)價(jià)，且本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期為3年。

　　限行政策：對(duì)于特殊路段如羅湖口岸、東門(mén)中路、皇崗口岸片區(qū)等地區(qū)，在特定時(shí)間范圍內(nèi)，限制私人車(chē)輛出行。

　　限外政策：早晚高峰期間，除前往深圳各口岸的外地客車(chē)外，福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)四個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的其他道路，工作日早晚高峰期間(7:00-9:00,17:30-19:30)禁止非本市核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌載客汽車(chē)通行。

　　▲ 廣州（搖號(hào)＋拍牌）

　　拍牌均價(jià)：2015年11月均價(jià)20609元

　　搖號(hào)中標(biāo)率：2015年11月中標(biāo)率1.2%

　　限牌政策：2012年7月1日，廣州開(kāi)始汽車(chē)限購(gòu)，全年增量配額為12萬(wàn)，月均1萬(wàn)輛。同年8月1日，正式實(shí)施《廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法》，試行期為12個(gè)月，對(duì)汽車(chē)增量分配指標(biāo)作出調(diào)整，由搖號(hào)、競(jìng)拍各占一半，調(diào)整為“環(huán)保+搖號(hào)+競(jìng)價(jià)”的分配新模式，比例為1:5:4。

　　2013年7月，廣州發(fā)布新的限牌令，有效期為五年。調(diào)整變化為：新能源車(chē)可直接上牌、2.5L以下排量可以隨意換、10年內(nèi)換車(chē)不限次數(shù)、超10年未更新指標(biāo)可再換車(chē)。

　　限行政策：暫無(wú)長(zhǎng)期先行機(jī)制

　　限外政策：暫無(wú)