國(guó)際上新能源汽車(chē)政策有哪些值得我國(guó)借鑒的地方?
國(guó)際上新能源汽車(chē)政策有很多值得我國(guó)借鑒的地方。
比如德國(guó),適時(shí)調(diào)整并加碼新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,延長(zhǎng)并上調(diào)補(bǔ)貼,擴(kuò)大受補(bǔ)貼范圍和金額,單車(chē)最高可享 6000 歐元補(bǔ)貼。利用嚴(yán)格的碳排放政策,倒逼車(chē)企開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē),還扶持領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展動(dòng)力電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
美國(guó)聯(lián)邦和州政府協(xié)同發(fā)力,聯(lián)邦政府通過(guò)個(gè)稅抵免、研發(fā)支持等提升競(jìng)爭(zhēng)力,州政府出臺(tái)購(gòu)買(mǎi)和使用環(huán)節(jié)政策。加州等 10 個(gè)州實(shí)施零排放汽車(chē)法案,對(duì)清潔能源汽車(chē)銷(xiāo)售比例有強(qiáng)制要求。
日本形成官產(chǎn)學(xué)研的研發(fā)應(yīng)用機(jī)制,貨幣和非貨幣類(lèi)政策組合效果好,建議示范推廣地區(qū)帶動(dòng)發(fā)展,政策設(shè)計(jì)落地效率高且有良好評(píng)價(jià)機(jī)制,研發(fā)部署及資質(zhì)政策力度強(qiáng),政策激勵(lì)覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈全面。
歐洲從減少溫室氣體排放入手,出臺(tái)嚴(yán)苛減排法規(guī),激勵(lì)措施豐富,各國(guó)根據(jù)國(guó)情有不同特點(diǎn)。我國(guó)可借鑒歐洲在道路使用權(quán)、停車(chē)場(chǎng)優(yōu)惠等方面政策,加快制定環(huán)保激勵(lì)政策,啟用“雙積分”交易機(jī)制,學(xué)習(xí)日本對(duì)企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼。
美日德政策布局全面,形成不同風(fēng)格,政策制定主體和法律化各有特點(diǎn)。我國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃多但缺少具體措施,財(cái)政補(bǔ)貼側(cè)重企業(yè),消費(fèi)者減免少,法律缺失。
政策執(zhí)行上,我國(guó)存在中央與地方矛盾和地方保護(hù)主義,美日德地方執(zhí)行有借鑒意義。
政策監(jiān)督評(píng)估上,我國(guó)力度不足,美日采取資格審查節(jié)約資金,日本和德國(guó)反饋及時(shí),我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)評(píng)估。
政策變遷上,美國(guó)因領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)格調(diào)整,日德因戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)修改,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估向現(xiàn)代化決策轉(zhuǎn)變。