【法律分析】：非機動能不能載人每個地方都有不同的規(guī)定，要依據(jù)當?shù)氐姆梢?guī)定而定，我國交通安全法實施條例規(guī)定，非機動車載人由各省自行制定。駕駛電動自行車上道路行駛，除遵守本條例第十四條、第十五條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

(一)駕駛?cè)四隄M16周歲(二)成年人可以在駕駛?cè)俗缓蟛康墓潭ㄗ蝺?nèi)載一名12周歲以下的兒童(三)在非機動車道內(nèi)行駛，最高時速不得超過15公里。

自行車、電動自行車載人，應當遵守下列規(guī)定：

(一)駕駛自行車、電動自行車限載1名12周歲以下的未成年人(二)駕駛自行車、電動自行車搭載6周歲以下未成年人的，使用固定座椅(三)16周歲以下的未成年人駕駛自行車不得載人。

在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當遵守下列規(guī)定：

(一)駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲(二)駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16周歲(三)不得醉酒駕駛。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 第七十一條 非機動車載物，應當遵守下列規(guī)定： (一)自行車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米； (二)三輪車、人力車載物，高度從地面起不得超過2米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度不得超出車身1米； (三)畜力車載物，高度從地面起不得超過2.5米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度前端不得超出車轅，后端不得超出車身1米。 自行車載人的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。