國電寧夏太陽能有限公司成立于2008年9月，注冊資本5.6億，法定代表人為李峰，公司經(jīng)營范圍包括太陽能產(chǎn)品、原材料的生產(chǎn)、技術研發(fā)、銷售；相關上下游產(chǎn)品生產(chǎn)和技術研發(fā)、銷售；太陽能生產(chǎn)設備租賃等，由A股東上市公司國電電力發(fā)展股份有限公司全資持股。目前，該公司工商披露的經(jīng)營狀態(tài)仍顯示為“在續(xù)”。

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2019年11月，國電寧夏太陽能有限公司新增1條法律訴訟信息，案件名稱為受理破產(chǎn)申請民事裁定書，審理法院為寧夏回族自治區(qū)石嘴山市中級人民法院，法院查明，申請人國電寧夏太陽能有限公司成立后，至2019年8月31日負債總額約為26.47億元，所有者權益總額約-19.27億元，國電寧夏太陽能有限公司現(xiàn)無力償還。法院認為，申請人為債務人，具備破產(chǎn)清算申請人的資格，且未能清償?shù)狡趥鶆?，故破產(chǎn)清算程序符合法律規(guī)定。裁定受理國電寧夏太陽能有限公司的破產(chǎn)清算申請。

風口下打造“中國硅谷”的隱憂

2008年，國電電力由其控股的國電科環(huán)集團公司注資成立了寧夏太陽能。

當年寧夏日報報道稱，寧夏太陽能預計投資50億元，總占地面積44萬平方米，該項目建設后將年產(chǎn)5000噸多晶硅。結合該項目，寧夏石嘴山市準備建成全國最大的多晶硅生產(chǎn)基地,打造“中國硅谷”，每年提供多晶硅原料可供制造50萬千瓦光伏電池。

公開資料顯示，該項目從2008年4月開始洽談，到當年9月18日,石嘴山市與國電集團正式簽訂合作協(xié)議，當?shù)仡I導高度重視。項目開工儀式時，時任寧夏主要領導出席并講話。

寧夏日報報道稱，該項目擬采用改良西門子法生產(chǎn)電子級多晶硅,其主要生產(chǎn)原料液氯、氫氣、煤氣均是石嘴山工業(yè)園區(qū)企業(yè)的下游產(chǎn)品，資源綜合利用率高，節(jié)能效益好,將有力地促進循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)的擴張發(fā)展。

當年媒體宣稱，該項目解決了多晶硅行業(yè)潛在的污染問題，基本做到了零排放。對于其技術細節(jié)，寧夏太陽能方面始終處于“保密”狀態(tài)。

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該項目分兩期建設，一期投資30億元,二期將于2012年達產(chǎn)（達到 設計生產(chǎn)能力產(chǎn)量）。當年寧夏太陽能曾宣稱，該項目一期建成后,年可實現(xiàn)銷售收入14.57億元、利潤5.18億元。

根據(jù)當年公開的可行性研究報告稱,項目經(jīng)營期設定為14年,預計資本金內部收益率25.02%(稅后),投資回收期為7.31年，項目收益水平較好。

寧夏太陽能項目開工的同時，有多家公司研報分析指出，2006年下半年左右，國內多晶硅項目處于“風口”期，由于太陽能行業(yè)高利潤驅動，大批企業(yè)參與其中。寧夏太陽能項目開工前后，僅上市公司國內便有十余家企業(yè)涉及到多晶硅項目。其中，已投產(chǎn)或正開建的項目便有數(shù)十個，還有企業(yè)對外宣稱正在籌劃中。

申請破產(chǎn)清算時，寧夏太陽能已負債累累。

市場低迷投產(chǎn)不足兩年便停產(chǎn)

2010年9月，寧夏太陽能一期2500萬噸多晶硅項目開始投產(chǎn)，并處于試生產(chǎn)階段。然而進入2011年，多晶硅市場出現(xiàn)持續(xù)走低，市場價格一度降幅達50%以上。

2011年8月底，國電電力發(fā)布關聯(lián)交易公告稱，公司收購寧夏太陽能全部股權，并稱將力爭2011年12月份實現(xiàn)達產(chǎn)。國電電力發(fā)布公告稱，多晶硅市場競爭激烈,價格波動的幾率較大,收購寧夏太陽能有利于公司多晶硅項目的聚集和整合,使公司多晶硅板塊在國內市場份額明顯增加,影響力快速提升。

然而，在投產(chǎn)不足兩年后，即從2012年起，寧夏太陽能便處于停產(chǎn)狀態(tài)。就其停產(chǎn)原因國電電力曾發(fā)布公告稱，國內多晶硅市場價格不斷走低，停產(chǎn)是為規(guī)避市場風險。按照原計劃，二期項目將于2012年達產(chǎn)。2011年，國電電力發(fā)布年度財務審計報告顯示，截至2011年底，寧夏太陽能多晶硅項目有201.26畝建設用地閑置3年以上。

根據(jù)國家審計署公開資料顯示，截至2014年6月底,由于國內多晶硅市場變化,項目技術相對落后,寧夏太陽能多晶硅項目完成投資22.25億元，累計虧損6.4億元。公開資料顯示，2017年度,寧夏太陽能的虧損已達1.4億元,負債總計24.53億元;2018年度虧損1.5億元,負債總計25.69億元。

這意味著，這家停產(chǎn)7年的企業(yè)，早已負債累累。在外界看來，寧夏太陽能建設之初曾有美好的未來。

曾以1元出售公司100%股權無果

為讓寧夏太陽能減少虧損, 國電電力曾有過嘗試。2012年10月, 國電電力要求所屬國電光伏有限公司安排業(yè)務往來單位，購進國電寧夏生產(chǎn)的遠高于市場平均價格的多晶硅料,加工為光伏產(chǎn)品后由國電光伏全部購買,從而為國電寧夏承擔虧損5285.2萬元。

然而類似嘗試并未奏效。今年2月26日國電電力公告稱，擬轉讓所持有的寧夏太陽能100%股權和債權，公司控股子公司北京國電電力有限公司擬轉讓所持有的國電石嘴山第一發(fā)電有限公司(石嘴山一發(fā))60%股權和債權。此次轉讓采取的方式是捆綁轉讓，即受讓方需要同時受讓兩者的股權和債權。

寧夏太陽能首次掛牌價格擬為23.9億元,其中，100%股權價格為1元,剩余為債權價格。石嘴山一發(fā)首次掛牌價格擬為5.04億元,其中60%股權和債權價格為分別為2383.38萬元和4.8億元。

國電電力稱,處置這些資產(chǎn)有利于盤活資產(chǎn),提高資金使用效率。在此之前，國電電力曾多次發(fā)布公告，擬轉讓寧夏太陽能100%股權和相關債權，并以轉讓價格面議等方式，但并無結果。無人問津的主要原因并非股權價格，而是這兩家公司的債務問題。

9月24日，國電電力發(fā)布公告稱，寧夏太陽能申請破產(chǎn)清算。

石嘴山一發(fā)2017年和2018年營業(yè)收入均在5.6億元左右,但2017年凈利潤虧損3.3億元,2018年凈利潤虧損2.62億元。2018年總資產(chǎn)為17.89億元,總負債為19.13億元，已處于資不抵債的狀態(tài)。

而寧夏太陽能的債務問題更大。該公司總資產(chǎn)在8億元左右,但總負債卻達到約25億元,總負債是總資產(chǎn)的3倍。其中，借款是寧夏太陽能的主要負債原因。截至2018年8月,寧夏太陽能的短期借款為15.41億元,長期借款9.19億元。

今年9月24日，國電電力發(fā)布“寧夏太陽能向法院申請破產(chǎn)清算”的公告時稱，截至2019年6月底，寧夏太陽能資產(chǎn)總額7.22億元，負債總額26.26億元，所有者權益負19.04億元，資產(chǎn)負債率363.69%，寧夏太陽能資產(chǎn)已不足以清償全部債務，資不抵債，無法按期清償全部債務。

國電電力稱，鑒于寧夏太陽能長期停產(chǎn)，連年虧損，資不抵債，加快實施出清，可以有效止住“出血點”，公司董事會同意寧夏太陽能作為債務人向人民法院申請破產(chǎn)清算