公路路肩不是應(yīng)急車道。以下是路肩和應(yīng)急車道的區(qū)別：1。不同性質(zhì)：硬路肩是指與車道相鄰的路肩部分(包括路緣帶)，并鋪設(shè)有一定強(qiáng)度的路面結(jié)構(gòu)。高速公路應(yīng)急車道是指與左側(cè)車道相鄰，寬度包括硬路肩在內(nèi)大于3米，有效長度大于等于30米，能夠滿足機(jī)動(dòng)車停放需要的路面部分。2.作用不同：硬路肩：主要作用是使故障車輛暫時(shí)停止，在緊急情況下方便應(yīng)急車輛通行。應(yīng)急車道：在緊急情況下，車輛可以在應(yīng)急車道行駛或停放。