成都，這座12次獲評(píng) “中國(guó)最具幸福感城市”的花園之都，在2020年鼠年春節(jié)前夕，對(duì)“幸福感”又有了暖意融融的新詮釋。1月8日晚，分別由北京、上海、福州發(fā)出的3趟“凱翼號(hào)”川籍農(nóng)民工春節(jié)專列——“開往春天的幸福列車”，陸續(xù)抵達(dá)成都。2400名川籍農(nóng)民工兄弟姐妹笑逐顏開地走下專列，在四川黨委政府和川商川企等家鄉(xiāng)人民的鮮花相迎與溫馨祝福中，幸福奔向闊別已久的家鄉(xiāng)，與家人和美團(tuán)聚。至此，2020年“凱翼號(hào)”春運(yùn)專列公益活動(dòng)，經(jīng)過幾個(gè)月來的緊張籌備和推進(jìn)，最終圓滿收官。
　　這次活動(dòng)并未停留于對(duì)2400名川籍農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)的資助上，站在2020年“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，活動(dòng)向農(nóng)民工群體“最美奮斗者”的致敬與關(guān)愛，更引發(fā)極大社會(huì)反響。四川省政府十余個(gè)相關(guān)部門機(jī)構(gòu)協(xié)力配合，川商川企等數(shù)十家愛心企業(yè)鼎力相助，各領(lǐng)域主流媒體千余次報(bào)道轉(zhuǎn)載，各地高校學(xué)子及共青團(tuán)員、各界愛心人士共計(jì)數(shù)千人齊心助力，共同唱響了新時(shí)代的奮斗主旋律，匯聚起向上向善的積極力量，踐行了“小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)”的脫貧攻堅(jiān)壯舉。更具價(jià)值的是，這種“全員”參與的公益模式和顯著成效，對(duì)十九屆四中全會(huì)提出的共建共治共享社會(huì)治理創(chuàng)新，也具有了一定的探索意義。
　　“奮斗本身就是一種幸福”：向上向善的正能量，激蕩人心
　　巴蜀“棒棒”冉光輝“用肩膀扛出一套房”的奮斗故事近期熱傳網(wǎng)絡(luò)。“奮斗本身就是一種幸福”，實(shí)際上，這樣的幸福奮斗者在乘坐“凱翼號(hào)”專列返鄉(xiāng)的川籍農(nóng)民工中不勝枚舉。“北京的很多地鐵都是我們修的。”來自四川劍閣縣高池鄉(xiāng)莊子村的李天德自豪表示。他來北京打工已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了，修鐵路，挖隧道、涵洞，都是揮灑汗水的體力活。“不辛苦賺不到錢，但我們四川人也不怕辛苦。”李天德告訴記者，他已在老家修起了三層房子。“再干幾年，多積累一點(diǎn)資金，回家搞點(diǎn)養(yǎng)殖啥的創(chuàng)業(yè)。”李天德的幸福奮斗仍在繼續(xù)。
　　來自四川中江縣會(huì)龍鎮(zhèn)的蔣建國(guó)今年40歲，已在外務(wù)工23年。“前些年是經(jīng)濟(jì)條件不好，不舍得花那個(gè)車票錢?，F(xiàn)在收入高了，但為了娃娃也要節(jié)約點(diǎn)！我今天太激動(dòng)了，這么多年，我是第一次坐高鐵回家。”對(duì)于這次乘坐免費(fèi)專列返鄉(xiāng)，蔣建國(guó)的喜悅之情溢于言表。經(jīng)過這些年打工拼搏，他和妻子在鎮(zhèn)上早已買了房子。“明年好好干一年，給孩子買間商鋪。父母給我一雙手，就是用來奮斗的。”蔣建國(guó)正用不懈的奮斗一步步邁向幸福的小康。
　　川籍農(nóng)民工用勤奮的雙手收獲幸福的同時(shí)，他們的默默奉獻(xiàn)也獲得了全社會(huì)的尊重和點(diǎn)贊。2019年12月23日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在四川省委書記彭清華、省長(zhǎng)尹力陪同下在成都考察時(shí)，對(duì)四川籍農(nóng)民工朋友便給予了高度肯定：“四川農(nóng)民工是我們農(nóng)民工的勁旅，什么叫勁旅，就是強(qiáng)勁的隊(duì)伍，川軍，人數(shù)很多，力量很強(qiáng)！”廣大農(nóng)民工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，告別親人，走進(jìn)城市，吃苦耐勞，為我們國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)，為我們的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興都作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到黨和政府更多的關(guān)心和關(guān)愛，得到全社會(huì)的尊重。
　　廣大農(nóng)民工集體迸發(fā)的磅礴向上力量，觸動(dòng)了四川黨委政府各級(jí)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，成為四川全省“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，將服務(wù)保障農(nóng)民工的工作列為“戰(zhàn)略性”工程的重要源泉。“將服務(wù)保障農(nóng)民工作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程來抓，用實(shí)實(shí)在在的工作讓川籍農(nóng)民工切身感受到黨委政府和家鄉(xiāng)人民的溫暖”。四川省委書記彭清華在全省農(nóng)民工專題座談會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)。正是秉持這樣的初心，在這次公益活動(dòng)中，四川黨委政府各級(jí)相關(guān)部門均不遺余力給予積極支持，乃至在寒冷的清晨親赴專列發(fā)車站臺(tái)為農(nóng)民工朋友們舉辦歡送儀式并登車慰問，在氣溫驟減的夜晚守候在成都東站的月臺(tái)上，手捧鮮花微笑迎接乘坐專列返鄉(xiāng)的川籍農(nóng)民工兄弟姐妹。
　　這次“凱翼號(hào)”春節(jié)專列公益活動(dòng)組委會(huì)秘書長(zhǎng)李英就來自四川，她對(duì)川籍農(nóng)民工的可敬與奉獻(xiàn)尤其感懷：“是你們的勤奮和努力讓都市樓宇林立、交通便捷、市井繁華，你們是最值得我們尊敬的奮斗者、建設(shè)者。”農(nóng)民工朋友們積極向上的奮斗風(fēng)貌，強(qiáng)烈激發(fā)了她關(guān)愛幫扶農(nóng)民工的向善力量。就是在這樣的公益初心下，她不停奔走于這次活動(dòng)的數(shù)十家參與方之間，最大程度地凝聚起各界各方向上向善的共識(shí)，不僅有力推進(jìn)了活動(dòng)的開展，更使活動(dòng)全程洋溢著向上向善的正能量。農(nóng)民工朋友們那一張張憨厚樸素的笑臉，一個(gè)個(gè)曲折生動(dòng)的奮斗故事，一句句誠(chéng)摯無華的道謝話語，感動(dòng)了所有的活動(dòng)參與者，激蕩了萬千網(wǎng)民的身心。這無疑是本次活動(dòng)的強(qiáng)大內(nèi)核所在。
　　“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”：用公益凝心聚力，創(chuàng)新社會(huì)治理
　　黨和國(guó)家“鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)”。十九屆四中全會(huì)明確提出“必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系”，“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。
　　我國(guó)春運(yùn)是全球最大規(guī)模的周期性人類遷徙運(yùn)動(dòng)，不僅是對(duì)交通運(yùn)輸保障能力的嚴(yán)苛考驗(yàn)，同時(shí)也是對(duì)社會(huì)治理體系的檢視督進(jìn)。四川省人民政府駐北京辦事處副主任許可表示：“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，川籍在京務(wù)工人員有100萬人左右，春節(jié)返鄉(xiāng)購(gòu)票難的問題依然突出，仍然存在部分農(nóng)民工春節(jié)買不到回家票的情況。”類似的問題在其他省市地區(qū)同樣存在。四川省人民政府駐廈門辦事處副主任徐群表示，在福建打工的川籍農(nóng)民工大概有150萬，他們購(gòu)買春節(jié)前后的返鄉(xiāng)返崗車票時(shí)，一票難求的情況仍較多見。“我們將動(dòng)員社會(huì)力量，把每年送農(nóng)民工回家過春節(jié)的公益活動(dòng)堅(jiān)持下去，讓公益活動(dòng)常態(tài)化、制度化。”
　　這次“凱翼號(hào)”川籍農(nóng)民工春節(jié)專列公益活動(dòng)，不僅解決了春運(yùn)中部分農(nóng)民工朋友買票難、回家難的困窘，活動(dòng)“全民”參與的公益開展模式，以及“高鐵+包車”的定制化出行方案，對(duì)于“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”，也堪稱進(jìn)行了一次有價(jià)值的創(chuàng)新探索。其中，四川省政府各級(jí)相關(guān)部門，在這次緩解春運(yùn)難題的社會(huì)治理體系建設(shè)中，便扎實(shí)履行了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、法制保障”等責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
　　無論是指導(dǎo)單位四川省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，還是四川省總工會(huì)、四川省人民政府駐北京/上海/廈門辦事處等主辦單位，或是四川省司法廳等協(xié)辦單位，均“不忘初心，牢記使命”，將各自工作落到實(shí)處。四川省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)胡斌表示，此次活動(dòng)深入貫徹落實(shí)省委、省政府《加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障十六條措施》文件要求和省委清華書記在全省農(nóng)民工專題座談會(huì)上關(guān)于“扎實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，常態(tài)化制度化開展農(nóng)民工專列服務(wù)、春節(jié)走訪慰問”等重要講話精神，是今冬明春做好農(nóng)民工服務(wù)保障五大專項(xiàng)行動(dòng)的重大舉措，更是把服務(wù)保障農(nóng)民工作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程來抓，讓每位川籍農(nóng)民工都能切身感受到黨委政府和家鄉(xiāng)人民的溫暖具體實(shí)踐。
　　為實(shí)現(xiàn)平安、有序、溫馨的春運(yùn)，鐵路部門為這次公益活動(dòng)提供了大力支持。以上海虹橋-成都東的“凱翼號(hào)”專列為首發(fā)，長(zhǎng)三角鐵路在春運(yùn)中首次推出“團(tuán)體包車”服務(wù)，并為團(tuán)體旅客開辟“綠色通道”，提供便捷進(jìn)站引導(dǎo)、專區(qū)候車安排等服務(wù)。這種“定制專列”做到了市場(chǎng)“需求”與“供給”的精準(zhǔn)對(duì)接，出發(fā)與抵達(dá)的雙向溝通，提高了運(yùn)行效率。在北京西-成都東的“凱翼號(hào)”專列上，中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)公司的乘務(wù)員為川籍農(nóng)民工們表演歌舞、送熱水、幫助看護(hù)小孩、講解鐵路12306購(gòu)票流程，溫暖貼心的服務(wù)一路相伴。
　　社會(huì)力量興辦公益事業(yè)，未來將成為社會(huì)治理體系建設(shè)的重要組成與創(chuàng)新方式。公益活動(dòng)的受益人將成為社會(huì)治理體系的關(guān)注幫扶對(duì)象，而不再是“幸運(yùn)者”，這本就是“人人享有”的權(quán)利。社會(huì)力量將以“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，將公益活動(dòng)融入到社會(huì)治理共同體的建設(shè)中，而不是出于對(duì)受益人的同情憐憫。中國(guó)的公益事業(yè)將由此步入質(zhì)的升華。作為活動(dòng)的承辦機(jī)構(gòu)，北京睿智動(dòng)力文化傳播有限公司也將責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)?a class="cmsLink" target="_blank">理念，感染和傳遞給四川企業(yè)商會(huì)、凱翼汽車、北京迪信通商貿(mào)股份有限公司、成都新潮傳媒集團(tuán)有限公司、譜時(shí)影像服務(wù)平臺(tái)、四川達(dá)寬（北京）律師事務(wù)所、主流媒體等各界合作伙伴，搭建起一個(gè)向上向善、合作共贏的公益平臺(tái)。
　　作為本次活動(dòng)的戰(zhàn)略合作伙伴，凱翼汽車不僅贊助了2400張免費(fèi)車票，更投入了大量人力、物力、財(cái)力，努力將服務(wù)保障工作落實(shí)到第一位，全面確保農(nóng)民工按時(shí)、安全到家。凱翼汽車有限公司總經(jīng)理高雷表示，凱翼汽車始終以感恩回報(bào)社會(huì)為己任，以切實(shí)有效的形式擔(dān)起力所能及的社會(huì)責(zé)任。凱翼汽車在為消費(fèi)者提供更多更好產(chǎn)品的同時(shí)，將持續(xù)深耕公益事業(yè)、踐行企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任，將正能量的公益之路進(jìn)行到底，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的雙提升。
　　線上開通全民助力通道，開設(shè)便捷的報(bào)名參與通道，是承辦方搭建這次公益平臺(tái)的另一看點(diǎn)，也是創(chuàng)新社會(huì)治理體系建設(shè)中“科技支撐”的體現(xiàn)。各地四川企業(yè)商會(huì)、川籍企業(yè)精英乃至胥拉齊、阿蘭?達(dá)瓦卓瑪?shù)却枋置?a class="cmsLink" target="_blank">星，均熱情加入到為活動(dòng)助力的隊(duì)列中。由于很多農(nóng)民工朋友并不熟悉線上搶票技術(shù)應(yīng)用，四川省駐當(dāng)?shù)貓F(tuán)工委號(hào)召共青團(tuán)員參與到志愿服務(wù)中，承辦方也面向高校學(xué)子征募志愿者，呼吁他們向身邊的農(nóng)民工朋友告知活動(dòng)信息并幫助報(bào)名參與。
　　小康路上“一個(gè)都不能少”：精準(zhǔn)扶貧，決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
　　2020年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。“這次公益活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行了偉大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。祝廣大返鄉(xiāng)的農(nóng)民工朋友們，一路平安，順利回家！”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員譚小英對(duì)活動(dòng)給予高度肯定并熱情助力。四川黨委政府各級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在專列發(fā)車前的歡送儀式與專列到站后的迎接儀式上，也紛紛勉勵(lì)川籍農(nóng)民工兄弟姐妹將新技術(shù)、新思想帶回家鄉(xiāng)，積極帶動(dòng)更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)更多力量。
　　“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。來自四川巴中的建筑工父子周文生、周惠明表示：今年乘坐專列早點(diǎn)回老家，蓋個(gè)安逸的新房子！而當(dāng)他們溫暖返鄉(xiāng)后，“精準(zhǔn)”迎接他們的還將有全覆蓋走訪慰問、根治欠薪冬季攻堅(jiān)、證照辦理和專場(chǎng)招聘等一系列服務(wù)保障農(nóng)民工的專項(xiàng)行動(dòng)，這些行動(dòng)將全面助力他們“新房子”的實(shí)現(xiàn)。四川省政府已將關(guān)愛和幫扶農(nóng)民工升級(jí)為制度，用制度體系確保高質(zhì)量的精準(zhǔn)扶貧，圓滿收官的“凱翼號(hào)”活動(dòng)鳴響了這趟精準(zhǔn)扶貧專列的汽笛。“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”四川省上下齊心，各界協(xié)力，2020年將用奮斗之筆描繪“天府之國(guó)”新畫卷，奏響小康幸福曲。