政府相關(guān)部門或有意介入 C-NCAP管理存變
6月21日晚,央視二套《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》一檔名為“C-NCAP真相”的節(jié)目引起汽車業(yè)內(nèi)一場(chǎng)軒然大波,在這檔節(jié)目里,記者對(duì)C-NCAP(中國(guó)-新車評(píng)價(jià)規(guī)程)這個(gè)成立僅兩年的汽車被動(dòng)安全性能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查,披露了該機(jī)構(gòu)的盈利模式、運(yùn)作流程等內(nèi)幕,并對(duì)其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、組織車輛安全碰撞標(biāo)準(zhǔn)的客觀公正性、是否第三方組織等進(jìn)行了質(zhì)疑。
事件回放:央視全面質(zhì)疑C-NCAP
在《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目中,央視從“安全評(píng)價(jià)是如何給汽車打出星級(jí)”、“C-NCAP既不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也不是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),卻是一個(gè)企業(yè)自己定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“企業(yè)花錢就能買到星級(jí)”等方面展開調(diào)查,認(rèn)為C-NCAP既是盈利機(jī)構(gòu),又承擔(dān)著獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,做出的車輛安全碰撞結(jié)果無(wú)法做到客觀公正。
由于央視的曝光,C-NCAP在各大網(wǎng)站遭到許多網(wǎng)民和車主的口誅筆伐,突如其來(lái)的輿論風(fēng)暴,已經(jīng)引起汽車企業(yè)恐慌。
“聽說(shuō)這兩天被點(diǎn)名的廠商紛紛打電話給他們打聽情況”,一位被節(jié)目點(diǎn)名的企業(yè)中層電話里告訴記者,他們企業(yè)正在商量是否撤下涉及“碰撞五星”字眼的宣傳廣告。
剛剛在中國(guó)建立僅僅兩年多,并正在行業(yè)內(nèi)迅速樹立權(quán)威性的C-NCAP,正在遭遇一場(chǎng)空前的信任和輿論危機(jī)。
C-NCAP回應(yīng):“報(bào)道缺乏事實(shí)依據(jù),不做任何評(píng)論”
“(央視)報(bào)道缺乏事實(shí)依據(jù),我們按規(guī)定,不對(duì)這樣的報(bào)道作任何評(píng)論!6月25日下午,正在瑞士日內(nèi)瓦參加學(xué)術(shù)會(huì)議的C-NCAP管理中心常務(wù)副主任吳衛(wèi)首次回應(yīng),“C-NCAP的一切工作將照常進(jìn)行!
記者了解到,在組建新部門C-NCAP之前,隸屬國(guó)資委直接管理的中汽研,主要職責(zé)是協(xié)助政府開展汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)、質(zhì)量體系認(rèn)證、行業(yè)規(guī)劃與政策研究、信息服務(wù)與軟科學(xué)研究工作。
這家具有典型“國(guó)企”性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu),卻是中國(guó)唯一的汽車行業(yè)技術(shù)歸口單位和政府主管部門的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。
知名汽車行業(yè)分析師鐘師一針見血地指出:雖然中汽研從縱向上并不依附于任何一家汽車企業(yè)集團(tuán),但橫向上卻與幾乎所有主機(jī)廠有著密切合作,其中除了每年接受政府授權(quán)委托的大量新產(chǎn)品認(rèn)證外,還接受許多企業(yè)簽約委托的商業(yè)性合作項(xiàng)目,這難免會(huì)讓外界對(duì)其“中立性”產(chǎn)生質(zhì)疑。
最新進(jìn)展:政府或?qū)⒔槿虢児俜綑z測(cè)機(jī)構(gòu)
就在媒體和公眾質(zhì)疑統(tǒng)統(tǒng)對(duì)準(zhǔn)C-NCAP之時(shí),記者卻最新獲悉:以質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局)為首的相關(guān)部門,正在醞釀籌建一個(gè)由政府主導(dǎo)的純官方檢測(cè)機(jī)構(gòu),以高于目前國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)車輛的被動(dòng)安全性做出權(quán)威鑒定。
中汽研主任兼C-NCAP管理中心主任趙航本人也承認(rèn),政府相關(guān)部門確實(shí)向中汽研提出過(guò)“有意介入C-NCAP管理”,但類似的建議均被中汽研方面拒絕。
對(duì)此,吳衛(wèi)向記者表示,“C-NCAP作為唯一代表中國(guó)的NCAP機(jī)構(gòu),目前已經(jīng)被世界NCAP組織所認(rèn)可,后者不會(huì)再授權(quán)給國(guó)內(nèi)其他機(jī)構(gòu);更何況,不是哪一家機(jī)構(gòu)都擁有中汽研的實(shí)力和資源!
C-NCAP既不能得到政府和非政府組織的足額撥款,本身運(yùn)作機(jī)構(gòu)又非純粹的政府機(jī)構(gòu),經(jīng)費(fèi)要靠中汽研承擔(dān),較大的檢測(cè)成本要從別處收益來(lái)填補(bǔ),如何解決這個(gè)矛盾,或許將成為C-NCAP接下來(lái)要面臨的最大難題。
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