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期盼燃油稅出臺(tái) 還有兩步路要走?

2006-11-01 08:47:55 來源: 作者:錢嬋娟

  

   近日作了《養(yǎng)路費(fèi)明年續(xù)征,燃油稅暫緩》的報(bào)道,引起了廣泛關(guān)注。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰昨天接受我們采訪時(shí)表示,我國實(shí)施燃油稅還有兩步路要走。第一是如何解決國內(nèi)燃油價(jià)格與國際接軌的問題,第二是已經(jīng)通過的燃油稅法規(guī)還需要再修改。
 
  近期國際油價(jià)的回落使部分人士認(rèn)為中國燃油稅實(shí)施迎來了適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰昨天在參加第四屆中國汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇時(shí)向記者表示,這是老百姓還不太了解中國燃油價(jià)格的狀況,燃油稅的實(shí)施不是想象中那么簡單,還有兩步路需要走。第一步首先是中國國內(nèi)的油價(jià)要和國際油價(jià)接軌的問題。

  陳清泰指出,在很長一段時(shí)間,中國成品油的價(jià)格比原油的價(jià)格還低,所有煉油企業(yè)全部虧損。對此,國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景泰透露,今年前三季度,我國39個(gè)大類行業(yè)中,只有煉油企業(yè)是虧損的。陳清泰認(rèn)為,這對于企業(yè)來說是一個(gè)利益問題,對于整個(gè)國家來說就是一個(gè)價(jià)格信號(hào)的扭曲問題,而燃油價(jià)格的扭曲帶來了很多負(fù)面的后果。因此,現(xiàn)在對中國來說,第一個(gè)問題就是如何能夠解決中國燃油價(jià)格和國際接軌,在燃油價(jià)格接軌的基礎(chǔ)上,才有可能進(jìn)一步考慮關(guān)于實(shí)施燃油稅的問題。

  此外,陳清泰認(rèn)為,原來人大通過的燃油稅的方案不足以解決對燃油消費(fèi)的調(diào)控,因?yàn)橐呀?jīng)通過的方案只不過是把現(xiàn)行的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成了燃油稅,是一個(gè)費(fèi)改稅轉(zhuǎn)換的問題,并不能真正起到對燃油消費(fèi)的調(diào)控作用。所以還需要再修改我們已經(jīng)通過的燃油稅法規(guī)。

  “因此,我估計(jì)燃油稅的實(shí)施還有一個(gè)漫長的過程。如果能抓住國際燃油降價(jià)的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)燃油和國際燃油價(jià)格接軌,形成一個(gè)新的價(jià)格機(jī)制,現(xiàn)在倒是一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)!辈贿^,對于具體的燃油稅率,陳清泰認(rèn)為應(yīng)該是一個(gè)逐步提高的過程,我國不可能像國外那樣一下子就征收很高的燃油稅。據(jù)悉,在德國,燃油稅的稅率高達(dá)200%多。此前有消息稱,我國燃油稅的稅率會(huì)在30%~50%之間,不會(huì)增加車主的支出,因此一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為由于與現(xiàn)在實(shí)施的養(yǎng)路費(fèi)支出相差不大,達(dá)不到調(diào)控消費(fèi)的目的。

  近期國際油價(jià)回落,很多人認(rèn)為中國燃油稅實(shí)施迎來了適當(dāng)時(shí)機(jī)。

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