解決城市交通擁擠目前達(dá)成的普遍共識(shí)是提倡公交優(yōu)先。北京市公共交通研究所資深工程師魏民認(rèn)為,公交優(yōu)先應(yīng)具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一是路權(quán)、停車道問題,即公交優(yōu)先通行,尤其是交叉口,如北京市的交通延誤主要是在有紅綠燈的地方;
第二是解決換乘問題,因?yàn)檐囌倦x路口太遠(yuǎn),乘客換乘不方便。據(jù)北京市公共交通研究所的一次調(diào)查顯示,每位乘客一次換乘平均要走500米,“國(guó)際慣例沒這么遠(yuǎn),他們要求的是‘可視距離’,即能看得見的距離”;
第三是公交資金,即政府補(bǔ)貼要加大、要到位。
重慶市第二公共交通公司的高伯亮認(rèn)為,優(yōu)先發(fā)展城市交通是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程,包括城市交通政策優(yōu)先、投資優(yōu)先、規(guī)劃用地優(yōu)先、通行時(shí)間優(yōu)先。
國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸管理與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究室主任吳文化認(rèn)為,城市公共交通優(yōu)先是解決交通阻塞最基本和普遍實(shí)行的政策手段,應(yīng)包括:公共交通投資優(yōu)先;公共交通補(bǔ)貼;開辟公共交通專用通道;交通管制對(duì)公共交通的不限制政策等。
具體講,公共交通應(yīng)由國(guó)家主辦,大力發(fā)展并加快提供完善的社會(huì)服務(wù),主要是大公共電汽車、地鐵、輕軌等;引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理下動(dòng)員地方、部門和集體力量協(xié)辦。大力發(fā)展大容量的公共交通,包括地面大容量公共電汽車、專線車,在200萬人口以上超大城市發(fā)展地下鐵道和輕軌交通。
他說,隨著城市的發(fā)展,衛(wèi)星城的建設(shè),居住地向郊區(qū)及遠(yuǎn)郊區(qū)的轉(zhuǎn)移,運(yùn)距不斷增長(zhǎng);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促使大城市流動(dòng)人口急劇增加,例如北京、上海、廣州等已達(dá)300萬人,這個(gè)群體對(duì)交通提出了更高要求!案鶕(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí),應(yīng)該是以軌道交通為骨干的交通模式最為奏效!薄巴瑫r(shí),國(guó)家對(duì)城市軌道交通設(shè)備的開發(fā)、研制、生產(chǎn)予以政策上的支持,對(duì)引進(jìn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。”
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