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五部委抬高門檻 700家企業(yè)無緣汽車出口

2007-01-16 11:38:51 來源: 作者:張宇星

  昨天(1月15日)是汽車生產(chǎn)企業(yè)向地方商務(wù)主管部門申請2007年度出口許可證的最后截止時(shí)間。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年前11個(gè)月,我國汽車整車出口近30萬輛,比上年同期增長88.8%。但隨著汽車出口的增加,出口無序等問題也接踵而至,為了規(guī)范汽車出口,2006年年底,商務(wù)部等五部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范汽車出口的通知》(下稱《通知》)。

  《通知》最關(guān)鍵的內(nèi)容在于即將實(shí)施的“三個(gè)管理”,即對汽車整車出口實(shí)行出口許可證管理,對汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理,對汽車出口經(jīng)營企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營管理。

  五部委將于今年2月公布本年度《符合申領(lǐng)出口許可證條件企業(yè)名單》,進(jìn)入名單的生產(chǎn)企業(yè)和出口經(jīng)營企業(yè)獲得商務(wù)部發(fā)放的整車產(chǎn)品出口許可證后,方可出口。業(yè)內(nèi)人士分析,按這個(gè)新規(guī)定,可能有700多家汽車出口企業(yè)將被淘汰出局。

  出口無序

  千余家進(jìn)出口企業(yè),在2006年出口30萬輛汽車——這就是目前我國汽車出口的現(xiàn)狀。這一年,國內(nèi)汽車出口企業(yè)比2005年增加150家,達(dá)到1175家。其中年出口10輛汽車以下的企業(yè)高達(dá)669家,出口1輛的企業(yè)有204家。而在整車出口數(shù)量大幅增長的同時(shí),出口單價(jià)則在下降。2006年前11個(gè)月,我國轎車出口8.5萬輛,同比增長256%,但單價(jià)同比則下降了19.5%。

  “這種無序的狀態(tài)如果不能得到盡快、有效的制止,汽車出口將重蹈摩托車等產(chǎn)品出口失利的覆轍!币晃欢嗄陱氖逻M(jìn)出口工作的“老外貿(mào)”說。

  陜汽集團(tuán)董事長張玉浦介紹說,重型卡車面臨同樣的問題。由于出口無序,國內(nèi)的一些企業(yè)競相采取所謂的“價(jià)格策略”,相互殺價(jià),使重型卡車的出口單價(jià)從36萬~40萬元,迅速下降到現(xiàn)在的28萬元,甚至24萬~25萬元。

  《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》了解到,由于受到出口無序的影響,2006年,陜汽集團(tuán)沒能完成8000萬美元的出口目標(biāo),實(shí)際業(yè)績只比2005年(出口5800萬美元)略有增長。

  另外,由于出口無序,某些企業(yè)還出現(xiàn)了成批次的出口汽車被打回、大批量更換零部件等事件,嚴(yán)重影響了我國汽車產(chǎn)品的國際聲譽(yù)。

  對此,商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司官員指出,目前我國汽車出口經(jīng)營單位過多,質(zhì)量和售后服務(wù)問題日益突出,無序競爭加劇。同時(shí),汽車出口低價(jià)惡性競爭,損害了國外消費(fèi)者及我國企業(yè)和行業(yè)的利益,影響了“中國制造”的形象。

  700家企業(yè)可能出局

  業(yè)內(nèi)人士分析,執(zhí)行《通知》后,從事汽車出口的國內(nèi)企業(yè)數(shù)量將大幅減少700家左右!凹词箤(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),也還有近500家汽車出口企業(yè),這個(gè)數(shù)目依然大得驚人。”北京的一位汽車分析師認(rèn)為,由于《通知》有汽車生產(chǎn)企業(yè)“授權(quán)的出口經(jīng)營企業(yè)名單(3家及以內(nèi))”的規(guī)定,出口經(jīng)營企業(yè)的整合將在所難免。

  一些自主品牌的出口企業(yè)表示,擁護(hù)政府部門出臺《通知》,但更看重各地各部門對《通知》的執(zhí)行力度。

  同時(shí),也有企業(yè)擔(dān)心,相關(guān)管理程序會不會過于繁復(fù),會不會因此影響到企業(yè)對國際市場的應(yīng)變能力,甚至在一定程度上制約了汽車出口。

  陜汽集團(tuán)董事長張玉浦則認(rèn)為,汽車出口還是要以產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務(wù)為主,企業(yè)要面對現(xiàn)實(shí),以良好的策略,構(gòu)筑起穩(wěn)定的出口格局。

  另外,還有企業(yè)曾經(jīng)表示,自己的轎車產(chǎn)品將在國內(nèi)外同時(shí)上市,如果轎車項(xiàng)目得不到政府主管部門的批準(zhǔn),就采取先行出口的辦法!锻ㄖ穼(shí)施以后,這種想法將成為泡影。

  事實(shí)上,早在十年前,當(dāng)中國的摩托車和汽車剛剛開始出口時(shí),就有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國際上最具實(shí)力的跨國公司都已來到中國市場,這表明:參與中國的市場競爭,就是參與國際競爭。沒有必要放著家門口的生意不做,反而勞師遠(yuǎn)征地“搶”別人的飯碗。而在當(dāng)時(shí),支持他們觀點(diǎn)的根據(jù)還有:中國的汽車、摩托車企業(yè)無論在人才、技術(shù)、品牌、渠道、資金等諸多方面,都沒有直接與跨國公司競爭的本錢。即使是在十年后的今天,這些因素依然制約著我們很多企業(yè)。

  在這一點(diǎn)上,美國通用汽車董事長兼首席執(zhí)行官瓦格納似有同感,他坦言,通用目前沒有將在中國制造的汽車出口到其他市場的計(jì)劃。相反,通用將集中精力拓展中國市場,加大在中國市場新產(chǎn)品的開發(fā)力度,形成一個(gè)包括多個(gè)汽車品牌的寬大產(chǎn)品線。最新數(shù)據(jù)表明,2006年,以兩家合資企業(yè)為主的通用汽車在中國銷售近88萬輛汽車,比2005年增長32%。

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