發(fā)改委:國際油價每桶低于40美元時不降價
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】一連兩次“躲避”降價之后,1月13日,發(fā)改委放出最新的降價通知。與此同時,新的油價規(guī)則也已落地,成品油設(shè)立了40美元的“地板價”。
● 這次油價倒是降了
自2016年1月13日24時起,國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別下調(diào)140元和135元,測算到全國平均零售價格90號汽油每升降低0.1元。
● 地板價也來了
據(jù)發(fā)改委1月13日公告,為了完善成品油價格形成機制,國內(nèi)成品油價格機制設(shè)置調(diào)控上下限。
調(diào)控上限為每桶130美元,下限為每桶40美元,即當國際市場油價高于每桶130美元時,汽、柴油最高零售價格不提或少提;
低于40美元時,汽、柴油最高零售價不降低;
在40美元—130美元之間運行時,國內(nèi)成品油價格按機制正常調(diào)整,該漲就漲,該降就降。
● 國際油價行情
國際油價方面,1月12日,國際原油價格繼續(xù)大幅下跌近3%,并刷新12年來最低水平。
美國原油期貨周二下跌2.8%,刷新30.50美元/桶的的2003年12月以來最低水平。
布倫特原油期貨跌幅超過3%,刷新30.86美元/桶的2004年4月低位。
自2016開年以來,國際油價累計跌幅接近20%,致使分析師紛紛下調(diào)對2016年油價的預期,而交易商則押注油價還會下跌。
● 以下是發(fā)改委解答本次油價機制調(diào)整的問答:
問:成品油價格機制為何要設(shè)置調(diào)控上下限?
答:我國既是石油進口和消費大國,也是石油生產(chǎn)大國,油價過高或過低都會對我國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。
油價過高,會大幅增加石油進口成本,加大用油行業(yè)和消費者負擔,影響國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
油價過低,短期看可降低石油進口和供應(yīng)成本,但由于我國石油資源稟賦差、生產(chǎn)成本高,長期看會導致國內(nèi)原油產(chǎn)能萎縮、削弱我國石油自給能力,使我國已達60%的石油對外依存度快速并大幅上升,不利于保障能源安全。
另外,過低的油價不利于資源節(jié)約使用和治理空氣污染,也不利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源發(fā)展。
問:成品油價格新機制的“40美元地板價”從何而來?
答:將調(diào)控下限設(shè)定為每桶40美元,是綜合考慮國內(nèi)原油開采成本、國際市場油價長期走勢,以及我國能源政策等因素確定的。據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,國際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右,因資源稟賦等原因,我國原油生產(chǎn)成本更高。
生產(chǎn)成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。雖然目前國際市場油價低于每桶40美元,甚至還會持續(xù)一段時間,但長期低于40美元的可能性較小。因此將每桶40美元設(shè)定為調(diào)控下限是合適的。
為減輕油價波動帶來的不利影響,建立油價調(diào)控風險準備金。當國際市場油價低于調(diào)控下限時,國內(nèi)成品油價格未調(diào)金額全部納入風險準備金,主要用于促進節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面。(文:太平洋汽車網(wǎng) 趙婷婷)
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