專車監(jiān)管意見干貨揭密 私家車將被清理
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】全國性《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(下稱《辦法》),將于近期出臺(tái)。
據(jù)最新消息,目前現(xiàn)有的順風(fēng)車業(yè)務(wù)將受到限制,私家車則被清理出門,否則將視為營運(yùn)車輛,8年報(bào)廢。同時(shí),辦法還對專車平臺(tái)有了更嚴(yán)格的規(guī)定,這將直接加大專車平臺(tái)的運(yùn)營成本。至于人民群眾喜聞樂見的低價(jià)戰(zhàn),或?qū)㈦y以出現(xiàn)。
私家車怎么辦?
按照目前醞釀中的《辦法》思路,若私家車參與網(wǎng)絡(luò)專車業(yè)務(wù)運(yùn)營,須將其車輛屬性登記為“營運(yùn)車輛”。
專車平臺(tái)怎么辦?
而欲從事專車服務(wù)的企業(yè)經(jīng)營平臺(tái),則須向各地“設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”提出申請。
申請平臺(tái)須具有企業(yè)法人資格,并在服務(wù)所在地,具有固定的營業(yè)場所和相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力。
此外,平臺(tái)企業(yè)的服務(wù)器須設(shè)置在中國大陸境內(nèi);平臺(tái)數(shù)據(jù)庫亦應(yīng)接入服務(wù)所在地的運(yùn)管機(jī)構(gòu)出租汽車監(jiān)管平臺(tái)。
外商怎么辦?
《辦法》還擬規(guī)定,凡外商欲投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資國家安全審查的相關(guān)規(guī)定。
營運(yùn)車輛申請資格
《辦法》中擬規(guī)定的營運(yùn)車輛申請資格,則或?qū)ǎ喉殲?座及以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
車輛使用性質(zhì),須登記為預(yù)約出租汽車等條件。
至于具體的車輛標(biāo)準(zhǔn),將由各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際情況加以確定。
8年報(bào)廢?
按照現(xiàn)行法規(guī),根據(jù)商務(wù)部等部委聯(lián)合公布的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,小、微型出租客運(yùn)汽車的使用期限為8年。
這意味著,若私家車主欲將車輛登記為預(yù)約出租汽車以從事專車服務(wù),則其車輛的報(bào)廢年限,有可能會(huì)被限縮至8年。
專車數(shù)量管理
至于外界矚目的網(wǎng)絡(luò)約租車定價(jià)和定量問題,《辦法》擬規(guī)定,城市人民政府對于專車配置數(shù)量有規(guī)定的,運(yùn)管機(jī)構(gòu)可根據(jù)其規(guī)定,決定是否向申請營運(yùn)的車輛發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。
專車價(jià)格管理
至于網(wǎng)絡(luò)約租車的價(jià)格,《辦法》擬規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的運(yùn)輸價(jià)格,實(shí)行市場調(diào)節(jié)應(yīng)。但應(yīng)當(dāng)按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則規(guī)范發(fā)展。
順風(fēng)車或禁止
為明確網(wǎng)絡(luò)約租車的性質(zhì)和營運(yùn)主體,《辦法》還擬規(guī)定,任何企業(yè)和個(gè)人,不得為乘客和未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展運(yùn)營服務(wù)。
而以私人小客車合乘為名義,實(shí)際上卻提供運(yùn)營服務(wù)的,也不被允許。但是,在通勤或節(jié)假日出行時(shí),合乘服務(wù)的提供者,可不以盈利為目的,與出行路線相同的人分擔(dān)基本出行成本或免費(fèi)互助。
不得打價(jià)格戰(zhàn)擾亂市場
此外,為規(guī)范專車服務(wù)平臺(tái)的經(jīng)營行為,《辦法》還擬要求專車經(jīng)營者,不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常市場秩序。平臺(tái)經(jīng)營者若要實(shí)行市場獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為,應(yīng)提前10日將方案向社會(huì)公告。
專車定價(jià)高出50%或不屬實(shí)
此前,曾有媒體報(bào)道稱,互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)管意見規(guī)定,專車要和巡游出租車實(shí)行差異化服務(wù),因此運(yùn)價(jià)須高于出租車定價(jià)的50%。但幾位接近政策醞釀過程的學(xué)者和業(yè)界人士均表示,他們并未在目前版本的內(nèi)部征求意見稿中,看到“運(yùn)價(jià)須高于出租車50%”的相關(guān)規(guī)定。
(文章來源:財(cái)新網(wǎng) 編輯/太平洋汽車網(wǎng) 趙婷婷)
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