廣州優(yōu)步專車公司突然被查 北京風(fēng)聲緊
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】4月30日晚間,手機打車軟件平臺優(yōu)步(UBER)在廣州的分公司,遭到廣州市工商、交通、公安等部門進行聯(lián)合檢查。
據(jù)廣州市交委于晚間11時20分向廣州當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)出的聲明指出,三部門的聯(lián)合檢查,系針對一家“涉嫌未辦理工商登記手續(xù)”、“組織不具備運營資質(zhì)的私人車輛從事經(jīng)營活動的企業(yè)”,過程中還對“相關(guān)經(jīng)營工具的一批手機終端等物品進行暫扣處理”,而相關(guān)調(diào)查還在進行中!稄V州日報》微博和客戶端則引用消息稱,遭到執(zhí)法部門檢查的,即是優(yōu)步的廣州分公司。
在官方聲明中,廣州市交委重申了交通運輸部對于各類“專車”軟件的管理立場,禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營;凡利用私家車等社會車輛,從事“私租車”服務(wù)的,均涉嫌非法營運,將遭依法處罰。
聲明還透露,近期廣州市市、區(qū)兩級執(zhí)法部門所查處的多起“利用手機軟件攬客的非法經(jīng)營個案”,均已被分別處以3萬元的罰款,并稱“對擾亂運輸市場的非法營運,廣州交通執(zhí)法部門一貫保持高壓的整治態(tài)勢,絕不手軟”。
但廣州市交委在聲明中也表示,當(dāng)?shù)亟煌ú块T已注意到傳統(tǒng)出租車“服務(wù)形式單一,服務(wù)水平參差,不能滿足市民多樣化、差異化的出行需求”,因此廣州市政府正在研究通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供“約租車”服務(wù),為市民提供規(guī)范、合法的優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)。
無獨有偶,在4月30日,深圳市工商管理部門也曾赴優(yōu)步在深圳的分公司進行檢查。此后,優(yōu)步深圳公司還曾向當(dāng)?shù)睾献魉緳C發(fā)出通告稱,“今天工商局來訪優(yōu)步公司純屬例行檢查”,“優(yōu)步正在密切跟各部門溝通,優(yōu)步公司一直與各部門保持良好的溝通并積極配合,平臺服務(wù)沒有授到任何影響”,并稱該公司一貫“響應(yīng)中央號召提倡公益拼車”。
在今年“兩會”期間,交通運輸部部長楊傳堂曾就私家車參與“專車”營運和進行“拼車”行為,表達了政府部門的不同態(tài)度。當(dāng)時,楊傳堂說,為了安全理由,“永遠(yuǎn)不允許”私家車進入專車營運范圍。但對于拼車軟件的發(fā)展,楊傳堂則稱,“我個人來講對拼車是支持的”,“但拼了以后價格是多少,有的是當(dāng)面議價,我想議完價以后多少,收稅就完了”。
為更好地運用官方對于“拼車”行為的寬容立場,優(yōu)步公司在北京、深圳、上海、廣州、成都、杭州和武漢等地,推廣其覆蓋面最廣、車輛數(shù)最多、收費最便宜的營運種類“人民優(yōu)步”時,亦將“人民優(yōu)步”詮釋為“公益拼車”的一種形式,并指該公司在“人民優(yōu)步”服務(wù)過程中,給予司機的補貼不時高于乘客于旅途中所支付的費用,因此公司并未從中得利!
然而,優(yōu)步司機亦不諱言,在優(yōu)步的軟件操作平臺上,舉凡乘客叫車、系統(tǒng)配對派單時,司機并不會知道乘客的目的地;而一名乘客開始旅程后,途中司機也無法再搭載其他乘客等實際情況,也未盡符合一般情況下,民眾對于“拼車”行為的定義和理解!
一名在北京執(zhí)業(yè)的司機告訴財新記者,本周內(nèi),司機在登入優(yōu)步營運平臺時,還都必須先簽署一份所謂的《拼車協(xié)議》。協(xié)議內(nèi)容為:“(1)您已經(jīng)簽署有關(guān)合乘性質(zhì)的協(xié)議,并同意遵守該協(xié)議的全部條款及后續(xù)修定;或者(2)在不違反現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)政策的條件下,您或您所在單位已合法取得道路運輸經(jīng)營許可或者擁有從事營運活動的相關(guān)資格。”
這名司機表示,如果不單擊“同意”選項,即無法再繼續(xù)使用營運軟件,因此,“理論上目前仍在路上跑的司機,都已經(jīng)簽了這份協(xié)議”,并承認(rèn)協(xié)議中所載的內(nèi)容屬實!
然而,這名司機稱,一部分優(yōu)步平臺的在京加盟司機認(rèn)為,協(xié)議的內(nèi)容實質(zhì)上是在替優(yōu)步公司“免責(zé)”,“將全部責(zé)任都推到司機身上”。因而從上周以來,有部分在京優(yōu)步司機產(chǎn)生了抵觸心理,并串聯(lián)消極執(zhí)業(yè),減少營運時段!
這名司機推估,采取類似行動者,大概占全體在京加盟司機的三成左右。但目前,尚不能確定優(yōu)步公司所下發(fā)的這份《拼車協(xié)議》,是否僅要求在北京的司機簽署,或者還包括國內(nèi)其他城市!
從2014年下半年以來,在全球布點超過230個城市的優(yōu)步平臺,在全球各地的遭遇有起有伏。截至目前為止,西班牙、法國、德國、韓國、泰國、荷蘭等國的行政管理當(dāng)局或法庭,已經(jīng)優(yōu)步提供的私家車專車,必須終止在當(dāng)?shù)氐倪\營。禁止的原因和執(zhí)行禁令的強度雖略有差別,但大多是以私家車入市提供運輸服務(wù)違反當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī),或?qū)Τ丝屯斗诺谋kU力度不足為由。
而在優(yōu)步的發(fā)源地美國,已有部分州和城市,如優(yōu)步總公司的注冊地加州和美國首都華盛頓特區(qū),皆已替優(yōu)步等手機軟件叫車平臺制定新的監(jiān)管專法,使之就地合法化。然而,優(yōu)步對乘客乘車紀(jì)錄隱私的保密問題、對司機背景的篩查程序和篩查深度,以及司機在行車中使用手機營運端所衍生出的道路安全問題,都仍使優(yōu)步不時在各地陷入爭議。
去年八月,為更好地推展該公司的公關(guān)策略、反制來自政界、媒體和傳統(tǒng)出租車業(yè)者的質(zhì)疑,優(yōu)步公司宣布聘請美國總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)的競選策士David Plouffe,擔(dān)任該公司的政策及戰(zhàn)略資深副總裁。優(yōu)步公司的創(chuàng)辦人Travis Kalanick稱,“我們已經(jīng)置身于一場政治運動之中了,而這次我們的候選人─就是優(yōu)步。”
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