沒有社保，是拿不到杭州綠卡的。根據(jù)《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》，獲得杭州綠卡需要滿足以下條件：

1.在本市居住，包括：

1.戶籍在本市；

2、持有本市有效《浙江省引進(jìn)人才居住證》居住證的人員；

3.持本市有效《浙江省居住證》或《浙江省臨時(shí)居住證》，近兩年（含）在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)（不含補(bǔ)充繳費(fèi)）的非本市戶籍人員；

4、駐杭部隊(duì)現(xiàn)役軍人（含武警部隊(duì)）；

5.持有有效身份證件在本市連續(xù)居住2年以上，且每年在本市居住9個(gè)月以上的港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑、外國(guó)人。

2.持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

3.名下乘客未在本市登記，或名下所有客車在本市公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記為“達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”和“被盜”狀態(tài)，并登記作為“被盜搶劫罪”，盜竊搶劫罪必須到公安機(jī)關(guān)立案1年。

4. 名下未持有有效指標(biāo)，不符合申請(qǐng)更新指標(biāo)的條件。

從以上可以看出，與杭州本地居民相比，外國(guó)人在杭州拿到綠卡的條件只是多了社保要求和有效的居住證件。滿足以上條件后，可選擇在線申請(qǐng)杭州綠卡指標(biāo)。具體過程如下：

1、登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，省市選擇杭州，點(diǎn)擊進(jìn)入個(gè)人服務(wù)頁(yè)面；

2、點(diǎn)擊按部門選擇，找到市交通局，選擇客車監(jiān)管；

3、找到個(gè)人新能源乘用車指標(biāo)配置，點(diǎn)擊在線申請(qǐng)；

4.根據(jù)提示如實(shí)填寫信息，點(diǎn)擊下一步上傳相關(guān)材料；

5、確認(rèn)信息無(wú)誤后，點(diǎn)擊保存，完成杭州新能源指數(shù)申請(qǐng)。

根據(jù)《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》，杭州新能源綠卡指標(biāo)有效期為一年，逾期未使用者視為放棄指標(biāo)。另外，如果你名下已經(jīng)有藍(lán)卡索引，可以直接申請(qǐng)額外的綠卡索引。如果先有綠卡指標(biāo)，再想申請(qǐng)藍(lán)卡指標(biāo)，需要抽簽。