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日前，工信部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能聯(lián)網(wǎng)汽車廠商及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》。其中提到，今后未經(jīng)批準(zhǔn)，車企不得通過在線軟件升級的方式增加或更新自動(dòng)駕駛功能等內(nèi)容。原文如下:

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，有關(guān)汽車制造企業(yè):

為加強(qiáng)智能聯(lián)網(wǎng)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，維護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)智能聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》，提出如下意見。

一.一般要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級、功能安全、預(yù)期功能安全管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)一致性，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理

加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽車數(shù)據(jù)安全管理制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺(tái)賬，實(shí)行數(shù)據(jù)分類分級管理，加強(qiáng)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)保護(hù)。構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保護(hù)的技術(shù)措施，確保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，并根據(jù)法律法規(guī)實(shí)施數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、數(shù)據(jù)安全事件報(bào)告等要求。在中華人民共和國境內(nèi)作業(yè)期間收集和生成的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定在中國境內(nèi)存儲(chǔ)。需要向境外提供數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)出口安全評估。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度和車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理要求，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。具備保護(hù)汽車電子電氣系統(tǒng)、部件和功能免受網(wǎng)絡(luò)威脅的技術(shù)措施，具備檢測和處置汽車網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)安全缺陷和漏洞等技術(shù)條件。，確保車輛及其功能處于受保護(hù)狀態(tài)并保證車輛安全運(yùn)行。根據(jù)法律法規(guī)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全事件的報(bào)告和處理要求。

三是規(guī)范軟件在線升級

強(qiáng)化企業(yè)管理能力。生產(chǎn)具有在線升級功能的汽車產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立與汽車產(chǎn)品和升級活動(dòng)相適應(yīng)的管理能力，具備在線升級安全影響評估、測試驗(yàn)證、實(shí)施過程保障、信息記錄等能力。，以確保車輛在線升級時(shí)處于安全狀態(tài)，并告知車輛用戶在線升級的目的、內(nèi)容、所需時(shí)間、注意事項(xiàng)、升級結(jié)果等信息。

保證產(chǎn)品生產(chǎn)的一致性。企業(yè)在實(shí)施線上升級活動(dòng)前，應(yīng)確保汽車產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求，并向工業(yè)和信息化部備案。如果安全、節(jié)能、環(huán)保、防盜等技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化，應(yīng)提前向工信部報(bào)告，確保汽車產(chǎn)品生產(chǎn)的一致性。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得通過在線軟件升級添加或更新自動(dòng)駕駛功能。

四是加強(qiáng)產(chǎn)品管理

嚴(yán)格履行告知義務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)具有駕駛輔助和自動(dòng)駕駛功能的汽車產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)明確告知車輛功能和性能限制、駕駛員責(zé)任、指示人機(jī)交互設(shè)備的信息、功能激活和退出的方法和條件等。

加強(qiáng)組合駕駛輔助功能產(chǎn)品的安全管理。生產(chǎn)具有組合駕駛輔助功能的汽車產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)采取脫手檢測等技術(shù)措施，確保駕駛員始終在執(zhí)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)。組合駕駛輔助功能是指駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)在其設(shè)計(jì)工況下持續(xù)執(zhí)行車輛的橫向和縱向運(yùn)動(dòng)控制，并具有相應(yīng)的目標(biāo)和事件檢測和響應(yīng)能力。

加強(qiáng)自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品的安全管理。生產(chǎn)具有自動(dòng)駕駛功能的汽車產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保證汽車產(chǎn)品至少符合下列要求:

1.應(yīng)能自動(dòng)識別自動(dòng)駕駛系統(tǒng)故障及是否持續(xù)滿足設(shè)計(jì)工況，并采取風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，達(dá)到最小風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。

2.應(yīng)具有人機(jī)交互功能，并顯示自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。如果要求駕駛員在特定條件下執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，則應(yīng)具備識別駕駛員執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)能力的功能。車輛應(yīng)能根據(jù)法律法規(guī)合理使用燈光信號和聲音，與其他道路使用者進(jìn)行互動(dòng)。

3.應(yīng)有事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)和自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)，能夠滿足相關(guān)功能、性能和安全要求，用于事故重構(gòu)、責(zé)任認(rèn)定和原因分析等。其中，自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)應(yīng)包括車輛及系統(tǒng)基本信息、車輛狀態(tài)及動(dòng)態(tài)信息、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息、駕駛環(huán)境信息、駕駛員及乘客運(yùn)行及狀態(tài)信息、故障信息等。

4.應(yīng)滿足功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全等過程保障要求，以及模擬、封閉場地、實(shí)際道路、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄等測試要求。，以避免車輛在設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下發(fā)生可預(yù)見和可預(yù)防的安全事故。

確保可靠的時(shí)間空信息服務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品具有安全可靠的衛(wèi)星定位和授時(shí)功能，能夠有效提供位置、速度、時(shí)間等信息，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求，鼓勵(lì)和支持接受北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信號。

動(dòng)詞 保障措施

建立自查機(jī)制。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)銷售的汽車產(chǎn)品存在數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級安全、駕駛員輔助、自動(dòng)駕駛安全等嚴(yán)重問題。應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向工業(yè)和信息化部及當(dāng)?shù)毓I(yè)、信息化和電信主管部門報(bào)告。

加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)。而工信部將指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)做好智能網(wǎng)絡(luò)化汽車制造企業(yè)的技術(shù)審查和產(chǎn)品準(zhǔn)入工作。各地工業(yè)、信息化、電信主管部門要配合相關(guān)部門，按照《道路機(jī)動(dòng)車輛制造企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》的相關(guān)要求，做好本意見執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

夯實(shí)基礎(chǔ)的能力。工信部將會(huì)同各地相關(guān)部門和企業(yè)，進(jìn)一步完善智能聯(lián)網(wǎng)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快修訂汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級、駕駛輔助、自動(dòng)駕駛等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)相關(guān)測試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，持續(xù)提升智能聯(lián)網(wǎng)汽車相關(guān)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全水平。