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交通事故責(zé)任認(rèn)定的作用

在刑事訴訟中，交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種證據(jù)，但它屬于刑事訴訟七種證據(jù)中的哪一種。目前，理論上沒有統(tǒng)一的分類，司法實踐中也有不同的做法。

事故證明書在交通事故中起著重要的作用。如果交警部門寫了事故認(rèn)定書，說明責(zé)任已經(jīng)劃分了，和賠償有關(guān)。

交通事故責(zé)任認(rèn)定書必須由事故雙方簽字。只有一個人簽字，不代表責(zé)任全是他的。不管是誰的責(zé)任，即使是無責(zé)任的一方，也要簽署責(zé)任認(rèn)定書。簽字就是同意交警部門的職責(zé)分工。

根據(jù)《道路交通事故處理程序》第二十八條規(guī)定:“因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛和機(jī)動車駕駛證，并出具行政強(qiáng)制措施憑證。被扣留的車輛和機(jī)動車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。

自檢驗鑒定結(jié)論作出之日起五日內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取被扣留的事故車輛、機(jī)動車駕駛證和被扣押的物品。也就是說，責(zé)任書一旦寫好，就該把車收起來了。

大多數(shù)人認(rèn)為交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)屬于鑒定結(jié)論，因為其目的是解決交通事故案件中各方當(dāng)事人的問題。在刑事訴訟中，交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種證據(jù)，但其在刑事訴訟中屬于七種證據(jù)中的哪一種，目前在理論上尚未分類，在司法實踐中的做法也不盡相同。

但交通事故責(zé)任認(rèn)定是由處理交通事故的交警大隊作出的，實際上卻是由辦案人員作出的。也就是說，在交通肇事刑事案件中，辦案民警既是偵查人員，也是鑒定人員。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十八條規(guī)定“審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求其回避:擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的”。

根據(jù)該條規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定中的取證程序作為鑒定結(jié)論與我國現(xiàn)行法律存在沖突。

二。交通事故認(rèn)定書的證據(jù)效力

新的《中華人民共和國道路交通安全法》實施后，原《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》改為《交通事故認(rèn)定書》。

《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查和有關(guān)檢驗鑒定結(jié)論，及時作出交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。

《交通事故認(rèn)定書》應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、原因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。

本條明確界定了交通事故鑒定的含義和性質(zhì)。交通事故認(rèn)定書是公安交通管理部門通過現(xiàn)場勘查、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗鑒定結(jié)論，分析認(rèn)定交通事故當(dāng)事人的基本事實、原因和責(zé)任的法律文書。

交通事故認(rèn)定書主要起到事實認(rèn)定和事故原因分析的作用，是一種專業(yè)技術(shù)分析結(jié)果。

就人民法院而言，這份證明具有證據(jù)效力，而不是損害賠償?shù)淖匀灰罁?jù)。

在道路交通事故損害賠償訴訟或者調(diào)解中，雙方當(dāng)事人可以以交通事故認(rèn)定書作為自己主張的證據(jù)，也可以對交通事故認(rèn)定書作為證據(jù)的真實性、可靠性、科學(xué)性提出質(zhì)疑。

而且交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的當(dāng)事人責(zé)任只是基于《道路交通安全法》等交通法律法規(guī)，并不是民事責(zé)任。因此，人民法院不能判決當(dāng)事人的民事責(zé)任。

從《道路交通安全法》及其實施條例可以看出，在機(jī)動車與行人的交通事故中，行人受到人身損害，但機(jī)動車承擔(dān)交通事故次要責(zé)任甚至無事故責(zé)任時，車輛駕駛?cè)巳詫⒊袚?dān)主要的民事賠償責(zé)任。

值得一提的是，《道路交通安全法》明確交通事故認(rèn)定書的證據(jù)效力后，交通事故認(rèn)定書作為公安機(jī)關(guān)的具體行政行為，不能提起行政復(fù)議或者行政訴訟。